Տեխասի ջրհեղեղները վերակենդանացնում են FEMA-ի շուրջ բանավեճը ողբերգական կորուստների ֆոնին

Հուլիսի 4-ին տեղի ունեցած ողբերգական ջրհեղեղները Տեխասում թողել են ավերածությունների հետք՝ առնվազն 120 մարդու կյանք խլելով և հազարավոր մարդկանց տեղահանելով։ Տեղական իշխանությունները դեռ փորձում են գնահատել վնասի չափերը, մինչդեռ դաշնային աղետների կառավարման գործակալության (FEMA) դերն ավելի ու ավելի է քննարկվում։ Հուլիսի 11-ին նախագահ Դոնալդ Թրամփը այցելեց աղետից տուժած տարածքներ՝ մի քանի օր անց այն բանից հետո, երբ հայտարարեց դաշնային աղետի կարգավիճակ՝ FEMA-ի օգնությունը ապահովելու համար։ Այս այցը վերակենդանացրեց բանավեճը FEMA-ի ապագայի շուրջ՝ վարչակազմի միջև հավասարակշռելով բարեփոխումների խոստումները և անմիջական արձագանքման կարիքները։

Ջրհեղեղի ավերածություններն ու դրա ողբերգական հետևանքները

Հուլիսի 4-ին սկսված ջրհեղեղները նկարագրվում են որպես 200 տարին մեկ անգամ տեղի ունեցող իրադարձություն։ Ամենաշատ տուժած տարածքներն են Քերի, Թրավիսի և Ուիլյամսոնի շրջանները, որտեղ ջրերը լուրջ վնաս են հասցրել տներին, ենթակառուցվածքներին և մարդկանց ապրուստի միջոցներին։ The Statesman-ի տվյալներով, հուլիսի 11-ի դրությամբ, Թրավիսի, Ուիլյամսոնի և Բերնեթի շրջաններում հաստատվել է առնվազն 16 մահ, մինչդեռ Քերի շրջանը հաղորդել է գրեթե 100 զոհի մասին։ Ավելի քան 170 մարդ համարվում է անհետ կորած, և տասնյակ ընտանիքներ տեղահանվել են։

Նախագահ Թրամփը, ուղեկցությամբ առաջին տիկին Մելանյա Թրամփի և առանցքային դաշնային պաշտոնյաների, շրջել է տարածաշրջանը օդային դիտարկումների միջոցով՝ խուսափելով ցամաքային օպերացիաների վրա լրացուցիչ բեռ ավելացնելուց։ AP News-ին տված հարցազրույցում Քերի շրջանի հանձնակատար Ջեֆ Հոլթը շեշտեց նախազգուշացման համակարգերի բարելավման և կարևոր ենթակառուցվածքների վերականգնման անհրաժեշտությունը, ինչպիսիք են չգործող հեռախոսային աշտարակները։ Տեղական բնակիչներ, ինչպես օրինակ՝ Էդգար Ռոխասը, կիսվեցին կորուստների մասին հուզիչ պատմություններով, քանի որ համայնքները պայքարում են աղետի էմոցիոնալ և նյութական հետևանքների դեմ։

FEMA-ի դերը և դաշնային արձագանքը

FEMA-ի ներգրավվածությունը կարևոր դեր է խաղում ռեսուրսների համակարգման և տուժած անձանց ու տեղական իշխանությունների ֆինանսական աջակցության տրամադրման գործում։ Գործակալության անհատական աջակցության ծրագիրը տրամադրում է աջակցություն ժամանակավոր կեցության, տան վերանորոգման և այլ հիմնական կարիքների համար։ Աղետների վերականգնման կենտրոններ են բացվել՝ օգնելու տուժածներին դիմել օգնության համար, ինչպես հայտնել է Տեխասի արտակարգ իրավիճակների կառավարման ղեկավար Նիմ Քիդը։ Միևնույն ժամանակ, FEMA-ն աջակցում է դաշնային ռեսուրսների տեղակայմանը, ներառյալ փրկարարական խմբերը և հանրային առողջապահության մասնագետները։

Շաբաթվա սկզբին տեղի ունեցած կառավարության նիստի ժամանակ ներքին անվտանգության քարտուղար Քրիստի Նոեմն գովաբանեց FEMA-ի արագ արձագանքը՝ համեմատելով այն պետության բլոկային դրամաշնորհների մոդելի հետ, որը նախագահ Թրամփը պաշտպանում է։ Սակայն նախկին FEMA պաշտոնյաները The Baltimore Banner-ին ասել են, որ գործակալության ավանդական դերը մնում է անփոխարինելի, հատկապես խոշոր աղետների ժամանակ, որոնք գերազանցում են նահանգի ռեսուրսները։ «FEMA-ն դառնում է դաշնային աջակցության միակ մուտքի կետը»,- բացատրեց Մայքլ Քոենը, ով ծառայել է FEMA-ի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնում Օբամայի և Բայդենի վարչակազմերի օրոք։

Աղետների կառավարման քաղաքականությունը

Նախագահ Թրամփի այցը Տեխաս նշանավորում է նրա նախորդ կոչերից հեռացում՝ ուղղված FEMA-ի դերի նվազեցմանը և աղետների կառավարման պատասխանատվությունների փոխանցմանը նահանգներին։ Ամենավերջին անգամ անցյալ ամիս Թրամփը վերահաստատեց իր մտադրությունը՝ կրճատելու դաշնային գործակալության դերը՝ վկայակոչելով անարդյունավետությունը և բյուրոկրատական ձգձգումները։ Սակայն Տեխասի ջրհեղեղների մասշտաբը ընդգծել է նման անցման մարտահրավերները։ The Guardian-ի համաձայն՝ վարչակազմը ներկայումս ուսումնասիրում է բարեփոխումներ՝ FEMA-ի գործունեությունը բարելավելու նպատակով՝ գործակալությունը ամբողջությամբ չլուծարելու փոխարեն։

Քննադատները պնդում են, որ Տեխասի նման նահանգները, չնայած ունենալով ուժեղ արտակարգ իրավիճակների կառավարման համակարգեր, դժվարություններ կունենան FEMA-ի հնարավորությունները վերարտադրելու գործում։ Մադի Սլոունը՝ Texas Appleseed քաղաքականության ոչ առևտրային կազմակերպության աղետների վերականգնման փորձագետ, նշել է, որ Տեխասի արտակարգ իրավիճակների կառավարման բյուջեի մեծ մասը հիմնված է դաշնային դրամաշնորհների վրա։ «Եթե Տեխասի նման նահանգը երկու օրվա ընթացքում դաշնային աջակցություն խնդրում է, ավելի փոքր նահանգները, որոնք ավելի քիչ ունակ են, հնարավորություն չունեն»,- նշել է Ջերեմի Էդվարդսը, FEMA-ի նախկին պաշտոնյա։

Ապագայի հայացք. մարտահրավերներ և բարեփոխումներ

FEMA-ի ապագան շարունակում է մնալ անորոշ, քանի որ վարչակազմը քննարկում է իր տարբերակները։ Նախագահի կողմից ստեղծված և գործակալության բարեփոխումների առաջարկներ ներկայացնելու պատասխանատու 12-անդամանոց խորհուրդը, որը գլխավորում է քարտուղար Նոեմը, իր առաջին հանդիպման ժամանակ քննարկել է FEMA-ի «դանդաղ և բարդ» գործընթացները։ Խորհուրդը ակնկալվում է, որ իր առաջարկները կներկայացնի առաջիկա ամիսներին։

Մինչդեռ տեղական պաշտոնյաները կենտրոնացած են վերականգնման անմիջական ջանքերի վրա։ Վտանգների մեղմացման ֆինանսավորման հայտը, որը օգնում է համայնքներին վերականգնվել կայունությամբ, դեռևս սպասում է հաստատմանը։ Քննադատները նաև բարձրաձայնել են մտահոգություններ վարչակազմի որոշման վերաբերյալ՝ դադարեցնել FEMA-ի տնից տուն այցելելու ծրագիրը, ինչը կարող է խոչընդոտել հեռավոր տարածքներում օգնության հասանելիությանը։

Քանի որ Տեխասը սկսում է վերականգնման երկար ճանապարհը, FEMA-ի դերի շուրջ բանավեճը ընդգծում է ավելի լայն հարցեր դաշնային և նահանգային պատասխանատվությունների հավասարակշռության վերաբերյալ աղետների կառավարման մեջ։ Ներկայումս գործակալությունը մնում է կենսական օղակ այն համայնքների համար, որոնք բախվում են աննախադեպ մարտահրավերների։

Տեխասում տեղի ունեցած ողբերգական իրադարձությունները հստակ հիշեցում են պատրաստվածության, համակարգման և կարեկցանքի կարևորության մասին բնական աղետների ժամանակ։ Մինչ ազգը հետևում է, այս աղետի արձագանքը անկասկած կձևավորի աղետների կառավարման ապագան Միացյալ Նահանգներում։