Թրամփի նոր մուտքի արգելքը․ ում է ներառում և ինչ բացառություններ կան

2025թ․ հունիսի 4-ին ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը ստորագրեց մուտքի արգելքի նոր հրամանագիր՝ ուղղված 19 երկրի։ Արգելքը հիմնավորվում է ազգային անվտանգության ռիսկերով, վիզաների ժամկետանցությամբ և որոշ կառավարությունների հետ համատեղ աշխատանքի բացակայությամբ։ Այն ամբողջական մուտքի արգելք է սահմանում 12 երկրի համար և մասնակի վիզային սահմանափակումներ՝ 7 երկրի։ Այս քայլը կրկին ծավալում է քննարկումներ միգրացիայի և համաշխարհային դիվանագիտության շուրջ։

Որ երկրներն են ներառված արգելքի տակ

Հրամանագիրը բաժանում է նպատակային երկրները երկու խմբի։ BBC-ի համաձայն, ամբողջական մուտքի արգելք են սահմանված հետևյալ 12 երկրների համար․

• Աֆղանստան
• Մյանմա
• Չադ
• Կոնգո-Բրազավիլ
• Հասարակածային Գվինեա
• Էրիտրեա
• Հաիթի
• Իրան
• Լիբիա
• Սոմալի
• Սուդան
• Եմեն

Մասնակի վիզային սահմանափակումներ կսահմանվեն հետևյալ 7 երկրների համար՝ հիմնականում B-1 (բիզնես) և B-2 (զբոսաշրջային) վիզաների համար․

• Բուրունդի
• Կուբա
• Լաոս
• Սիեռա Լեոնե
• Տոգո
• Թուրքմենստան
• Վենեսուելա

Արգելքը ուժի մեջ կմտնի 2025թ․ հունիսի 9-ին՝ ժամը 12:01 EDT, ինչը կանխում է 2017թ․ արգելքի ժամանակ առաջացած օդանավակայանների քաոսը։

Ինչո՞ւ է սահմանվել այս արգելքը

Թրամփի վարչակազմը նշել է մի քանի հիմնական պատճառներ։ Times of India-ի համաձայն, դրանցից են․

• Անվտանգության ռիսկեր․ Իրանը և Սոմալին նշվել են որպես ահաբեկչական խմբերի գործունեության վայրեր կամ ԱՄՆ-ի հետ հակաահաբեկչական համագործակցության բացակայություն ունեցող երկրներ։
• Վիզաների ժամկետանցություն․ Չադի և Հասարակածային Գվինեայի նման երկրները մեղադրվում են ԱՄՆ-ում վիզայի ժամկետանց անձանց բարձր տոկոսով։
• Փաստաթղթային թուլություններ․ Սուդանը և Եմենը քննադատվել են անվստահելի փաստաթղթերի և թույլ ստուգումների համար։

Թրամփը այս քայլը կապել է վերջերս Բոուլդերում տեղի ունեցած հարձակումին, որը իրականացվել է Եգիպտոսի քաղաքացու կողմից։ Չնայած Եգիպտոսը ներառված չէ արգելքի ցուցակում, այս միջադեպը ծառայել է որպես “թույլ ստուգման ստանդարտների” արդարացում։

Ովքեր են բացառվում արգելքից

Չնայած իր լայն շրջանակին՝ մուտքի արգելքը ներառում է մի քանի կարևոր բացառություններ։ Հետևյալ խմբերը կարող են շարունակել մուտք գործել ԱՄՆ․

• Կանաչ քարտի տերերը և նրանց անմիջական ընտանիքի անդամները՝ միգրացիոն վիզաներով։
• Կրկնակի քաղաքացիություն ունեցող անձինք, եթե նրանք չեն օգտագործում արգելքի ցուցակի երկրի անձնագիր։
• Արդեն ապաստան ստացած փախստականներ և որոշ կրոնական փոքրամասնություններ՝ հատկապես Իրանից։
• ԱՄՆ զինվորականներին աջակցած Աֆղանստանի քաղաքացիներ՝ հատուկ միգրացիոն վիզաներով։
• Մարզիկներ, մարզիչներ և թիմեր, որոնք մասնակցում են միջազգային կարևոր մրցաշարերին՝ օրինակ 2026թ․ Մունդիալը կամ 2028թ․ Օլիմպիական խաղերը։

Բացի այդ, ԱՄՆ պետքարտուղարը կարող է բացառություններ տրամադրել՝ “ազգային շահերի” հիման վրա, նշել է NBC Washington-ը։

Ինչպես է այն տարբերվում 2017թ․ արգելքից

Թրամփի վերջին հրամանագիրը հիմնված է նրա 2017թ․ արգելքի վրա, որը հաճախ կոչվում էր “մուսուլմանական արգելք”։ Այդ սկզբնական քաղաքականությունը թիրախավորեց հիմնականում մուսուլմանական մեծամասնություն ունեցող 7 երկիր, առաջացնելով բողոքի լայն ալիք և դատական մարտեր։ 2025թ․ հրամանագիրը, սակայն, ունի ավելի լայն շրջանակ և ներառում է ոչ մուսուլմանական մեծամասնություն ունեցող երկրներ՝ օրինակ Մյանմա և Վենեսուելա։

Ի տարբերություն 2017թ․ քաոսային իրականացման, այս տարբերակը տրամադրում է կարճ իրականացման ժամանակացույց և ներառում է հստակ բացառություններ։ Փորձագետները կարծում են, որ այս մոտեցումը նպատակ ունի մեղմել լոգիստիկ և իրավական դիմադրությունը։

Ի՞նչ արձագանքներ կան

Մուտքի արգելքը առաջացրել է կտրուկ քննադատություն միջազգային կազմակերպությունների, մարդու իրավունքների խմբերի և ԱՄՆ օրենսդիրների կողմից։ Աֆրիկյան Միությունը, որը ներկայացնում է 55 պետություն, կոչ է արել ԱՄՆ-ին կիրառել “հավասարակշռված և ապացույցների վրա հիմնված” մոտեցում։

Amnesty International USA-ն քննադատել է քաղաքականությունը՝ անվանելով այն “խտրական և պատժիչ”։ Այս քայլը քննադատել են նաև ԱՄՆ Կոնգրեսի դեմոկրատ անդամները՝ այն համարելով Թրամփի առաջին շրջանի “մուսուլմանական արգելքի” շարունակություն։

Նոր մուտքի արգելքի երկարաժամկետ ազդեցությունը դեռ պարզ չէ։ Մինչ վարչակազմը ներկայացնում է այն որպես ազգային անվտանգության անհրաժեշտ քայլ, քննադատները զգուշացնում են հումանիտար և դիվանագիտական հետևանքների մասին։ Հաջորդ շաբաթները ցույց կտան՝ արդյոք քաղաքականությունը կհաղթահարի իրավական և համաշխարհային դիմադրությունը։