Արագ Ընթերցում
- Թրամփի ղեկավարած կառավարական փակումը աննախադեպ է՝ վտանգելով սահմանադրական նորմերը։
- Դեմոկրատները հրաժարվում են բանակցություններից՝ գործադիր իշխանության գերազանցումը չլեգիտիմացնելու համար։
- Դաշնային աշխատողները և կենսական ծառայությունները անմիջականորեն տուժում են, հասարակական դիմադրությունը աճում է։
- Առաջիկա ընտրությունները կարող են փոխել ինստիտուցիոնալ լծակները, եթե դեմոկրատները կարողանան արդյունավետ մոբիլիզացնել։
Կառավարական փակման պայմաններում դեմոկրատների ընտրության պահը
Վերջին կառավարական փակումը դեմոկրատներին կանգնեցրել է աննախադեպ իրավիճակի առաջ։ Սա սովորական բյուջետային վեճ չէ և ոչ էլ քաղաքական կամքի հերթական պայքար։ Դեմոկրատները այժմ բախվում են ճգնաժամի, որը ձևավորվում է ամերիկյան ժողովրդավարության հիմնական արժեքների շուրջ՝ մի պայքար, որտեղ Թրամփի վարչակազմի գործելաոճը լրջորեն հարցականի տակ է դնում սահմանադրական նորմերը՝ միլիոնավոր ամերիկացիներին թողնելով անորոշության մեջ։
MSNBC-ի տվյալներով, ներկայիս փակումը պարզապես կուսակցական հակամարտություն չէ, այլ մի կետ է, որտեղ պայքար է ընթանում սահմանադրական վերահսկողության համակարգի փլուզման դեմ։ Դաշնային աշխատողները ստիպված են արձակուրդ վերցնել, իսկ կենսական ծառայություններն անորոշության մեջ են։ Սակայն այստեղ խաղադրվածը շատ ավելի մեծ է, քան անմիջական դժվարությունները՝ խոսքը վերաբերում է պետական կառավարման էությանը։
Թրամփի մոտեցումը՝ սրացում փոխարեն փոխզիջման
Նախորդ փակումների ժամանակ կողմերը ի վերջո վերադառնում էին բանակցությունների սեղանին։ Բայց այս անգամ Թրամփի վարչակազմը ընտրել է առճակատման ուղին։ Հաղորդվում է դաշնային աշխատողների ապօրինի հեռացման, կարևոր ծրագրերի լուծարման մասին։ Այս քայլերը, քննադատների կարծիքով, միտված են իշխանության կենտրոնացմանը գործադիր իշխանությունում՝ շրջանցելով Կոնգրեսը և դատարանները՝ խարխլելով սահմանադրական կառավարման հիմքերը։
Թրամփի պատրաստակամությունը՝ սպառնալու ու սրելու, ոչ թե փոխզիջման գնալու, ստեղծել է այնպիսի քաղաքական միջավայր, որտեղ ավանդական լուծումները կարող են անարդյունավետ լինել։ Վարչակազմի կողմից 8 միլիարդ դոլարի կրճատումներ «կանաչ էներգետիկայի» ֆոնդերից այն նահանգներում, որտեղ դեմոկրատ սենատորներ կան ու որոնք ավելի շատ հարկ են վճարում, քան ստանում, որակվում է որպես «հարկում առանց ներկայացվածության»։ Ուղերձը հստակ է՝ ընդդիմանալը թանկ է։
Ինչու են դեմոկրատները հրաժարվում «փրկել» Սպիտակ տունը
Դեմոկրատների համար ընտրությունը բարդ է։ Նախկին փակումները հաճախ ավարտվել են երկկուսակցական համաձայնությամբ՝ հանրային վնասները նվազեցնելու նպատակով։ Այս անգամ, սակայն, բանակցություններ սկսել այնպիսի վարչակազմի հետ, որը մեղադրվում է օրենքի խախտման մեջ, կարող է լեգիտիմացնել այն վարքագիծը, որը խարխլում է օրենքի գերակայությունը։ Դեմոկրատ առաջնորդները պնդում են, որ նման պայմաններում ցանկացած համաձայնություն կնշանակի ընդունել այն, ինչը պետք է համարվի անընդունելի։
«Միացյալ Նահանգների կառավարությունն այժմ չի գործում Սահմանադրության համաձայն»,- գրում է Իլինոյսի համալսարանի քաղաքական գիտության պրոֆեսոր Նիկոլաս Գրոսմանը։ Նա մատնանշում է գործադիր իշխանության կողմից Կոնգրեսի լիազորությունների ու դատարանի որոշումների անտեսումը՝ պնդելով, որ երկիրը սահում է դեպի ավտորիտարիզմ։ Այս իրավիճակում դեմոկրատները կշռադատում են փակման կարճաժամկետ դժվարությունները՝ օրենքի գերակայության երկարաժամկետ վտանգի դիմաց։
Այս դիրքորոշումը զոհաբերում է բազմաթիվ մարդկանց։ Դաշնային աշխատողներ, պետական աջակցության կարիք ունեցող ընտանիքներ ու համայնքներ հայտնվել են փակման զոհի կարգավիճակում։ Բայց դեմոկրատները վստահ են, որ հիմա զիջելը ոչ միայն չի վերականգնի նորմալ կյանքը, այլ կխրախուսի հետագա խախտումներ ու կխարխլի վստահությունը պետական հիմնարար կառույցների հանդեպ։
Հասարակական դիմադրության ուժը
Դեմոկրատներին հույս է ներշնչում հասարակական աճող ընդդիմությունը Թրամփի քաղաքականությանը։ Թրամփի աջակցությունը նվազել է՝ հասնելով 30-ական տոկոսների, իսկ նրա հեղինակությունը նվազում է նույնիսկ նրա համար ավանդաբար ուժեղ ոլորտներում՝ տնտեսություն, ներգաղթ։ Քաղաքացիական հասարակությունը ակտիվանում է՝ համալսարաններ, կորպորացիաներ և մեդիա դեմքեր դիմադրում են ճնշումներին՝ ձևավորելով հավաքական մերժման օրինակներ։
Disney/ABC-ի կողմից Ջիմի Քիմելի վերադարձի որոշումը հանրային պահանջարկի արդյունքում, կամ Բերկլիի իրավաբանական դպրոցի դեկանի՝ Թրամփի առաջարկվող գործարքներից հրաժարվելը, ցույց են տալիս, որ հանրային դիմադրությունը կարող է հակազդել ճնշմանը։ Որքան շատ ամերիկացիներ տեսնեն այս փակման հետևանքները, այնքան մեծ կլինի հակազդեցության պոտենցիալը։
Նույնիսկ այն քայլերը, որոնք ընդգծում են վարչակազմի խստությունը՝ օրինակ, ICE-ի կողմից հանրային միջոցառումներ թիրախավորելու ծրագրերը, կարող են ստիպել հասարակությանը ավելի լայնորեն անդրադառնալ այս քաղաքականության մարդկային հետևանքներին։ Այս առումով, փակումը կարող է դառնալ երկրում ընթացող ուղղության մասին բանավեճի խթանիչ։
Ապագայի տեսլականը՝ ընտրություններն ու ինստիտուցիոնալ լծակները
Հեռանկարային տեսանկյունից դեմոկրատները հնարավորություն են տեսնում առաջիկա նահանգային և կոնգրեսական ընտրություններում։ Չնայած հանրապետականները մեղադրվում են ընտրատարածքների ձևափոխման ու ընտրողների իրավունքների խախտման մեջ, հատկապես կարմիր նահանգներում, բարձր մասնակցությունը և ճիշտ ռազմավարությունը կապահովեն մրցակցային դաշտ։
Եթե դեմոկրատները վերահսկեն Ներկայացուցիչների պալատը, կվերականգնեն օրակարգային ու վերահսկողության լծակները՝ կարևոր գործիքներ օրենսդրական դաշտում։ Թեև Սենատը գրավելը այս փուլում քիչ հավանական է, նույնիսկ փոքր առաջընթացը կարող է մեծացնել ինստիտուցիոնալ ազդեցությունը։ Ֆիլիբաստերը, որը երկար ժամանակ դիտարկվում էր որպես լուրջ խոչընդոտ, վերջին փոփոխություններով դարձավ հաղթահարելի՝ թույլ տալով հանրապետականներին հաստատել տասնյակ դատավորներ սովորական մեծամասնությամբ։
Այս միջավայրում փակումը պահպանելը դիմադրության և սկզբունքի փորձություն է։ Դեմոկրատները, ավանդաբար պետական կառույցի արդյունավետության կողմնակիցներ, այժմ հանդես են գալիս ավելի կոշտ դիրքորոշմամբ՝ ոչ թե պարզապես խոչընդոտելու, այլ սահմանադրական կարգը պաշտպանելու համար։
Խաղադրույքները՝ ժողովրդավարության ճակատագիրը
Ի վերջո, ներկայիս փակումը մի տեսակ հանրաքվե է ժողովրդավարության դիմացկունության վերաբերյալ։ Թրամփի վարչակազմի իշխանության ձգտումը հանդիպում է դիմադրության ոչ միայն Կոնգրեսում, այլև ողջ հասարակությունում։ Հարցն այն է՝ արդյոք այդ դիմադրությունը կպահպանվի, և արդյոք փակման ցավը կվերածվի ավելի ուժեղ ու համախմբված ընդդիմության առաջիկա ամիսներին։
Դեմոկրատները կանգնած են դիլեմայի առաջ, որը գերազանցում է անմիջական քաղաքականությունը։ Պետք է առաջնահերթ համարել դաշնային աշխատողների ու քաղաքացիների կարճաժամկետ աջակցությունը, թե՞ պայքարել սահմանադրական նորմերի վերականգնման համար՝ նույնիսկ եթե դա երկարաձգի դժվարությունները։ Այս պահին ընդհանուր համաձայնությունն է՝ հաստատակամ մնալ և չփրկել Թրամփին իր իսկ ընտրած մարտավարությունների հետևանքներից։
Չնայած վերլուծաբանները հորդորում են զգուշություն և փոխզիջում, դեմոկրատ առաջնորդները նայում են առաջիկա ազգային ընտրություններին՝ հույս ունենալով, որ այս ճգնաժամը կբորբոքի հասարակական կարծիքը և կուժեղացնի իրենց դիրքերը հետագա պայքարների համար։
Վերլուծություն. Դեմոկրատների՝ կառավարական փակման պայմաններում հաստատակամ դիրքորոշումը սահմանադրական ժողովրդավարության պաշտպանության կարևոր քայլ է։ Չնայած անմիջական վնասները ակնհայտ են և զգալի, գործադիր իշխանության գերազանցումը չլեգիտիմացնելը կարող է վճռական դեր ունենալ պետական ինստիտուտների ամբողջականության պահպանման գործում։ Այս հակամարտության ելքը կարող է ձևավորել երկրի քաղաքական ապագայի մթնոլորտը՝ ստիպելով և՛ քաղաքացիներին, և՛ առաջնորդներին լրջորեն գնահատել ավտորիտար մարտավարությունների իրական գինը և սկզբունքային ընդդիմության կարևորությունը։

