ԵՄ-ի ռազմավարությունը Ուկրաինայի հարցում․ պատժամիջոցներ, կարևոր հանքանյութեր և միասնության ճեղքեր

ԵՄ-ի պատժամիջոցներն ու աջակցությունը Ուկրաինային․ բարդ հավասարակշռություն

Եվրոպական քաղաքականության փոփոխվող պայմաններում Եվրամիության դիրքորոշումը Ուկրաինայի հարցում ձևավորվում է պատժամիջոցների, տնտեսական ռազմավարությունների և աճող ներքին տարաձայնությունների բարդ համադրությամբ։ Բրյուսելը շարունակում է աջակցել Ուկրաինայի ինքնիշխանությանը՝ Ռուսաստանի շարունակվող ներխուժման պայմաններում, սակայն այդ աջակցության բնույթը և դրա հետևում կանգնած միասնությունը բախվում են նոր փորձությունների։

ԵՄ-ի մոտեցման հիմքում Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցներն են։ Վերջին՝ 19-րդ փաթեթը, ցույց է տալիս միության վճռականությունը՝ շարունակել ճնշումը Մոսկվայի վրա։ Ուկրաինայի դեսպան Օլգա Ստեֆանիշինան՝ ելույթ ունենալով Fox News Live-ում, ընդգծեց ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի համաժամանակյա պատժամիջոցների կարևորությունը՝ ասելով․ «Սա է, որ իսկապես օգնում է իմ երկրին գոյատևել, և սա իդեալական հիմք է ապագա բանակցությունների համար»։ Նա շեշտեց, որ նման միջոցառումները՝ շարունակական ռազմական օգնության հետ համատեղ, հնարավորություններ են ստեղծում դիվանագիտական լուծումների համար։

ԱՄՆ-ն վերջերս պատժամիջոցներ է կիրառել ռուսական խոշոր նավթային ընկերությունների՝ «Ռոսնեֆտի» և «Լուկօյլի» նկատմամբ՝ խորացնելով տնտեսական ճնշումը։ ԵՄ-ն էլ իր հերթին հաստատել է նոր սահմանափակումներ՝ հուսալով ստիպել Մոսկվային համաձայնել հրադադարին։ Արևմտյան պատժամիջոցների համադրությունը նպատակ ունի ոչ միայն պատժել, այլ նաև ստեղծել տարածք բովանդակային բանակցությունների համար։ Նախագահ Թրամփի հայտարարությունները՝ Ուկրաինայում պատերազմը ավարտելու և «արդար խաղաղություն» հաստատելու մասին, ավելացրել են նոր դինամիկա, իսկ ԱՄՆ-Չինաստան ուղիղ բանակցությունների հավանականությունը նոր լարվածություն է բերում։

Կարևոր հանքանյութեր․ կախվածությունից դեպի ինքնաբավություն

ԵՄ-ի ռուսական էներգետիկ կախվածության փորձը խոր հետքեր է թողել։ 2022-ի ռուսական ներխուժումից հետո միությունը շտապեց բազմազանեցնել իր էներգետիկ աղբյուրները՝ REPowerEU նախաձեռնությամբ։ Այժմ նման խնդիրներ են առաջացել նաև կարևոր հանքանյութերի ոլորտում՝ մետաղներ, որոնք անհրաժեշտ են մաքուր էներգիայի, պաշտպանության և բարձր տեխնոլոգիաների համար։

Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լայենը՝ ելույթ ունենալով Բեռլինում, հայտարարեց նոր RESourceEU ծրագիր՝ Չինաստանից կախվածությունը նվազեցնելու համար։ Ժամանակը պատահական չէ․ Չինաստանի նոր արտահանման սահմանափակումները ցնցումներ են առաջացրել եվրոպական արդյունաբերության ոլորտներում՝ ավտոմոբիլայինից մինչև ավիատիեզերք։ Ֆոն դեր Լայենը շեշտեց․ «Եթե հաշվի առնենք, որ մեր հազվագյուտ մագնիսների սպառման ավելի քան 90 տոկոսը ներմուծվում է Չինաստանից, ակնհայտ է, թե ինչ վտանգներ կան Եվրոպայի և դրա ամենավտանգավոր արդյունաբերական ոլորտների համար»։

Ուկրաինան այն երկրներից է, որոնց հետ ԵՄ-ն փորձում է համագործակցել՝ կարևոր հանքանյութերի մատակարարման հարցում։ Միության նպատակը պարզ է․ ստեղծել այլընտրանքային մատակարարման շղթաներ, զարգացնել վերամշակումը և ներդրումներ կատարել ներքին արտադրության մեջ։ Ռուսական էներգետիկ կախվածությունից ստացած դասերը ձևավորում են ԵՄ-ի մոտեցումը մյուս ռազմավարական ռեսուրսների հարցում՝ փորձելով պաշտպանվել աշխարհաքաղաքական ցնցումներից։

Ներքին ճեղքեր․ Սլովակիան և Հունգարիան առանձնանում են

Չնայած այս ջանքերին, ԵՄ-ում ի հայտ են գալիս ճեղքեր։ Սլովակիայի վարչապետ Ռոբերտ Ֆիցոն հայտարարել է, որ իր երկիրը չի մասնակցի ԵՄ որևէ ծրագրի, որն ուղղված է Ուկրաինայի ռազմական օգնության ֆինանսավորմանը։ Ֆիցոյի դիրքորոշումը կտրուկ տարբերվում է անդամ երկրների մեծամասնության դիրքորոշումից։ 2023-ին իշխանության գալուց հետո, Սլովակիան դադարեցրել է պետական ռազմական օգնությունը, թեև կոմերցիոն զենքի վաճառքը շարունակվում է։ Ֆիցոն պնդում է, որ «լուծումը մարտադաշտում չէ» և բացահայտ քննադատում է ԵՄ պատժամիջոցները Ռուսաստանի դեմ՝ պնդելով, որ դրանք ավելի շատ վնասում են Եվրոպային։

Պատժամիջոցների տնտեսական հետևանքները զգացվում են նաև Հունգարիայում և Սլովակիայում, որոնք ռուսական էներգիայի հիմնական գնորդներ են։ ԱՄՆ-ի նոր պատժամիջոցները «Ռոսնեֆտի» և «Լուկօյլի» նկատմամբ, որոնք ուժի մեջ կմտնեն հաջորդ ամսվա ընթացքում, սպառնում են խաթարել այս երկրների էներգամատակարարումը։ Հունգարիայի վարչապետ Վիկտոր Օրբանը փորձում է գտնել ուղիներ՝ շրջանցելու ամերիկյան սահմանափակումները։ Այս իրադարձությունները ընդգծում են միասնական մոտեցման պահպանման դժվարությունը, երբ ազգային շահերը բախվում են ընդհանուր ռազմավարությանը։

Ուկրաինայի դիրքորոշումը․ բացություն անորոշության պայմաններում

Ուկրաինայի համար այս ամենը գոյաբանական նշանակություն ունի։ Նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին վերջերս զրուցել է ԱՄՆ նախագահի հետ՝ վերահաստատելով Կիևի պատրաստակամությունը՝ աջակցելու դիվանագիտական ջանքերին։ Դեսպան Ստեֆանիշինան ևս ընդգծել է․ «Մենք շատ բաց ենք և թափանցիկ, և կարող ենք անել անհրաժեշտ ամեն բան՝ աջակցելու այս ջանքերին»։

Ուկրաինայի ղեկավարությունը շարունակում է կոչ անել՝ ապահովել կայուն աջակցություն՝ ֆինանսական, ռազմական և դիվանագիտական։ ԵՄ-ի կողմից նախատեսված ֆինանսական միջոցները՝ հակաօդային պաշտպանություն, ավիացիա և առաջնագծի դիրքերի ամրապնդման համար, չափազանց կարևոր են։ Այնուամենայնիվ, սառեցված ռուսական ակտիվների օգտագործման հարցի որոշումը հետաձգված է, ինչի պատճառով օգնության հոսքը մնում է անորոշ։

Ապագայի ուղին․ ռազմավարական փոփոխություններ և մշտական լարվածություն

ԵՄ-ի ռազմավարությունը Ուկրաինայի հարցում նոր խաչմերուկում է։ Մի կողմից՝ պատժամիջոցներն ու կարևոր հանքանյութերի համագործակցությունը ցույց են տալիս ռազմավարական ինքնաբավության ձգտում և Ուկրաինայի պայքարին աջակցելու վճռականություն։ Մյուս կողմից՝ ներքին տարաձայնությունները կարող են խաթարել ընդհանուր մոտեցումը։

Մատակարարման շղթաների անկախության ձգտումը միայն տնտեսական քայլ չէ․ դա դաս է՝ ստացած անցյալ կախվածություններից։ Սակայն, երբ Սլովակիան և Հունգարիան ընտրում են իրենց ճանապարհը, հարցեր են ծագում՝ արդյոք ԵՄ-ն կարող է գործել որպես միասնական ուժ։ Կկարողանա՞ Բրյուսելը հավասարակշռել ազգային շահերը և մայրցամաքային անվտանգությունը։ Արդյո՞ք տնտեսական ցավը կթուլացնի քաղաքական կամքը։

Ուկրաինայի հույսը՝ Արևմուտքի միասնության պահպանման և ճնշման ու գործընկերության համադրությամբ երկարատև խաղաղության հասնելու մեջ է։ ԵՄ-ի մոտեցման վերաիմաստավորումը կախված է ոչ միայն քաղաքականությունից և ծրագրերից, այլ նաև անդամ երկրների պատրաստակամությունից՝ գերադասելու ընդհանուր շահերը սեփականից։

ԵՄ-ի Ուկրաինայի ռազմավարությունը ցույց է տալիս դիմակայության և ներքին բաժանվածության նուրբ հավասարակշռություն։ Պատժամիջոցներն ու ռեսուրսների համագործակցությունը ընդգծում են ռազմավարական ինքնավարության ձգտումը, սակայն տնտեսական դժվարությունները և քաղաքական տարբերությունները կարող են խաթարել միասնությունը։ Հաջորդ փուլը կփորձարկի՝ արդյոք ԵՄ-ն կկարողանա պահպանել արդյունավետությունը և համախմբվածությունը՝ դիմակայելով առաջիկա մարտահրավերներին։