Լինդսի Գրահամի քայլերը․ Կոնգրեսի աշխատավարձը, բյուջետային փակուղին և ազդեցության պայքարը Վաշինգտոնում

Գրահամի աշխատավարձի հրաժարումը՝ բյուջետային փակուղու պայմաններում

ԱՄՆ-ի պատմության մեջ ամենաերկար՝ 35 օր տևած պետական փակուղու ընթացքում Սենատոր Լինդսի Գրահամը (Հանրապետական, Հարավային Կարոլինա) որոշեց առանձնանալ իր քայլով։ Նա հայտարարեց, որ հրաժարվում է աշխատավարձից ու այն նվիրաբերում է «Upstate Warrior Solution» վետերաններին ու նրանց ընտանիքներին աջակցող կազմակերպությանը։ Գրահամի խոսքով՝ «Եթե մեր զինծառայողներն, սահմանապահները և կարևորագույն աշխատողները չեն ստանում աշխատավարձ, ես էլ չպետք է ստանամ» (SC Daily Gazette)։

Այս մոտեցումը տարածվեց մի քանի հարավկարոլինացի օրենսդիրների շրջանում, սակայն Գրահամը գնաց ավելի հեռու։ Նա առաջարկեց Սահմանադրական փոփոխություն, որով ցանկացած ապագա փակուղու դեպքում Կոնգրեսի աշխատավարձերը ավտոմատ կկասեցվեն։ Գրահամի առաջարկը ներառում է նաև այդ գումարների ուղղումը պետական պարտքը նվազեցնելու նպատակով՝ գաղափար, որին աջակցեցին տեղական ներկայացուցիչները, սակայն այն դժվարությամբ կարող է իրականություն դառնալ։ (WPDE)

Ըստ գործող օրենքի՝ նախագահը, Կոնգրեսի անդամներն ու դատավորները փակուղու ընթացքում շարունակում են ստանալ աշխատավարձ, մինչդեռ միլիոնավոր պետական ծառայողներ ու Կոնգրեսի աշխատակազմը աշխատավարձի հետաձգման են ենթարկվում։ Գրահամի քայլը ոչ միայն բողոք էր, այլև համակարգային փոփոխության կոչ։

Քաղաքական փակուղու և դրա սոցիալական հետևանքները

Փակուղին առաջացել էր Հանրապետականների և Դեմոկրատների միջև կոշտ տարաձայնությունների արդյունքում։ Ներկայացուցիչների պալատում Հանրապետականները ընդունեցին ժամանակավոր ֆինանսավորման նախագիծ, սակայն Սենատի նեղ մեծամասնությունը չկարողացավ հավաքել անհրաժեշտ 60 ձայն։ Դեմոկրատները պահանջում էին երկարաձգել «Առողջապահական ապահովագրության մատչելիության մասին» օրենքի (Obamacare) հարկային արտոնությունները, որոնք նվազեցնում են ապահովագրության գները․ եթե այդ պահանջը չկատարվի, միլիոնավոր մարդիկ կբախվեն բարձրացվող ապահովագրական վճարների։ (Reuters)

Այս քաղաքական փակուղու հետևանքներն անմիջապես զգացվեցին։ Պետական աշխատողները չստացան աշխատավարձ, սննդային օգնության (SNAP) վճարումները ուշացան, իսկ տրանսպորտի նախարարն զգուշացրեց օդային երթևեկության «խառնաշփոթի» մասին՝ աշխատակիցների պակասի պատճառով։ Թրամփի վարչակազմի քայլերն էլ առավել բարդացրին իրավիճակը, ստիպելով դատարաններին միջամտել՝ որոշ վճարումներ թողարկելու համար։

Գրահամի հրաժարումը աշխատավարձից և օրենսդրական առաջարկը այս դժգոհության ու անորոշության ֆոնին դարձան ոչ միայն անհատական բողոքի միջոց, այլև համակարգային փոփոխության պահանջ։

Գրահամը՝ արտաքին քաղաքականության և Ուկրաինայի թեմայում

Փակուղու ընթացքում Գրահամը ակտիվ էր նաև արտաքին քաղաքականության ոլորտում։ Հուլիսին նա ողջունեց նախագահ Թրամփի՝ ՌԴ նախագահ Պուտինի քննադատությունը՝ ընդգծելով, որ Թրամփը «ճիշտ է» Պուտինի «խաղերի» հարցում։ Գրահամը առաջ էր տանում երկկողմ օրենսդրական նախաձեռնություն, որով նախատեսվում էր խիստ պատժամիջոցներ ոչ միայն Ռուսաստանի, այլև նրա էներգետիկ արտադրանքները գնող երկրների՝ Չինաստանի և Հնդկաստանի նկատմամբ։ (AOL)

Նախագիծը ներառում է նախագահի արտոնություն՝ Թրամփին բանակցություններում առավելություն տալու նպատակով։ Գրահամն ընդգծեց․ «Պուտինի և նրա պատերազմի մեքենային աջակցողների դեմ ժամանակն է փոխել խաղի կանոնները»։ Չնայած Գրահամի լավատեսությանը, Սենատի փորձագետները զգուշացնում էին, որ նախագիծը մոտ ապագայում չի հասնի քննարկման։

Միևնույն ժամանակ, Ուկրաինայում իրավիճակը սրվեց․ Ռուսաստանը ռեկորդային հարվածներ հասցրեց, իսկ Թրամփը խոստացավ տրամադրել նոր պաշտպանական զենքեր՝ հակառակ Պենտագոնի նախկին հայտարարության։ Գրահամի քայլերը՝ պատժամիջոցների ուղղությամբ, արտացոլում են նրա հստակ դիրքորոշումը և երկկողմ համագործակցության պատրաստակամությունը։

Հանրապետականների ներքին հակասությունները և առաջնորդության հարցերը

Գրահամի քայլերը, սակայն, չեն անցել առանց քննադատության։ Պահպանողական շրջանակներում նրա քաղաքականությունը հաճախ դառնում է քննարկման առարկա։ Թաքեր Կարլսոնն ու Մարիո Նավֆալը սոցիալական ցանցերում ու հեռուստաշոուներում հարցադրում են՝ «Ի՞նչ է նշանակում լինել պահպանողական Գրահամի օրոք»։

«Tucker Carlson Show»-ում քննարկում էր՝ արդյոք Գրահամի վարքագիծը ներկայացնում է կուսակցության ապագան, թե հեռացում ավանդական արժեքներից։ Ոմանք քննադատում էին նրա կոմպրոմիսային մոտեցումները, իսկ մյուսները նշում էին նրա առաջնորդությունը՝ արտաքին քաղաքականության և պետական բարեփոխումների ոլորտներում։

Բարեփոխումների խոչընդոտներն ու ապագայի ուղին

Գրահամի Սահմանադրական փոփոխության առաջարկը բարդ ճանապարհ ունի․ այն պահանջում է երկու պալատների երկու երրորդի աջակցություն և 75 տոկոս նահանգների վավերացում։ Այսպիսով, նման առաջարկները բազմիցս ձախողվել են։ Այնուամենայնիվ, Գրահամի նախաձեռնությունը արձագանք գտավ այն ընտրողների և գործընկերների շրջանում, ովքեր Կոնգրեսի աշխատավարձը համարում են ճգնաժամային իրավիճակներում փոփոխության գործիք։

Ներկայացուցիչ Ուիլյամ Բեյլին Գրահամի առաջարկը անվանեց «այն, ինչ պետք է արվեր հենց առաջին օրը», արտահայտելով շատերի դժգոհությունը, որ Կոնգրեսը չի ներկայացնում հասարակ մարդկանց շահերը։ Այս պահին Գրահամի քայլը՝ աշխատավարձը նվիրաբերելն ու մյուսներին կոչ անելը նույնը անել, մնում է անհատական բողոք, բայց կարող է նախադեպ հանդիսանալ ապագա փոփոխությունների համար։

Վերլուծություն՝ Գրահամի քայլը. խորհրդանիշ, ռազմավարություն և բարեփոխումների սահմանափակումներ

Լինդսի Գրահամի հրաժարումը աշխատավարձից պետական փակուղու ժամանակ միաժամանակ խորհրդանշական և ռազմավարական քայլ է Վաշինգտոնի ուժային պայքարում։ Չնայած նրա առաջարկը քիչ հավանական է Սահմանադրական խոչընդոտները հաղթահարել, այն ընդգծում է ընտրված պաշտոնյաների հաշվետվողականության պահանջը։ Գրահամի առաջնորդությունը՝ թե ներքաղաքական փակուղու, թե արտաքին քաղաքականության ոլորտում, ցույց է տալիս բողոքի և պրագմատիկ քայլերի համադրություն, բայց նաև բացահայտում է Կոնգրեսի ու Հանրապետական կուսակցության խորքային բաժանումները։ Ի վերջո, նրա քայլի իրական ազդեցությունը կարող է լինել ոչ թե օրենքների փոփոխությունը, այլ հանրային սպասելիքների ձևավորումը՝ առաջնորդության և ծառայության վերաբերյալ Վաշինգտոնում։