Տեխասի անշարժ գույքի արգելքը թշնամական երկրների համար՝ հետևանքներ և հակասություններ

Տեխասը ընդունել է ԱՄՆ-ում անշարժ գույքի սեփականության ամենահամապարփակ արգելքներից մեկը՝ ուղղված թշնամական երկրների, ներառյալ՝ Չինաստանի, Ռուսաստանի, Իրանի և Հյուսիսային Կորեայի անձանց և կազմակերպություններին: Օրենքը, որը ստորագրվել է նահանգապետ Գրեգ Էբոթի կողմից, արգելում է հողերի, բնակարանների և առևտրային անշարժ գույքի վաճառքը այդ երկրներին՝ հղում կատարելով ազգային անվտանգության խնդիրներին: Օրենքը, որը ոմանց կողմից նշվում է որպես անհրաժեշտ պաշտպանություն, խիստ քննադատության է ենթարկվել՝ ռասայական խտրականությունն ու օտարատյացությունը խթանելու համար, հատկապես՝ ասիական համայնքների նկատմամբ: Այս հոդվածում քննարկվում են օրենքի հիմնական ասպեկտները, դրա շարժառիթները և դրա շուրջ առաջացած հակասությունները։

Օրենքի ծավալն ու հիմնավորումները

Տեխասի օրենքը, որը հայտնի է որպես Սենատի 17-րդ օրինագիծ (SB17), արգելում է Չինաստանի, Ռուսաստանի, Իրանի և Հյուսիսային Կորեայի անձանց և բիզնեսներին գույք գնել նահանգում: Սա ներառում է հողատարածքներ, բնակարաններ և առևտրային անշարժ գույք: Բացառություն է արվում մշտական բնակիչների համար, ովքեր կարող են գույք գնել, ինչպես նաև ուսանողական և աշխատանքային վիզա ունեցող անձանց համար, ովքեր թույլատրվում է գնել մեկ բնակարան՝ անձնական բնակության համար, բայց չեն կարող ներդրում կատարել այլ գույքերի մեջ: Օրենքը խախտելու համար սահմանված են խիստ տուգանքներ՝ գերազանցելով 250,000 ԱՄՆ դոլարը և հնարավոր ազատազրկումը:

Օրենքի հիմնական հիմնավորումը ազգային անվտանգությունն է: Կողմնակիցները պնդում են, որ Տեխասի հողերի, հատկապես թշնամական երկրների կողմից սեփականությունը վտանգ է ներկայացնում կարևոր ենթակառուցվածքների, պարենային մատակարարումների և բնական ռեսուրսների համար: Նահանգապետ Էբոթը և այլ պաշտպաններ մատնանշել են դեպքեր, ինչպիսիք են չինացի գործարարի կողմից Տեխասի ՌՕՈՒ բազայի մոտ 140,000 ակր հողատարածքի ձեռքբերումը՝ որպես նման միջոցառումների անհրաժեշտության ապացույց: Նրանք պնդում են, որ թշնամական երկրները օգտագործում են անշարժ գույքի սեփականությունը՝ որպես տնտեսական պատերազմի ձև՝ թիրախավորելով քաղաքացիական ենթակառուցվածքները և շահագործելով խոցելիությունը:

Քննադատություններ և խտրականության մեղադրանքներ

Չնայած օրենքի նպատակն է անդրադառնալ անվտանգության խնդիրներին, այն հանդիպել է զգալի քննադատության, հատկապես քաղաքացիական իրավունքների կազմակերպությունների և ասիական համայնքի կողմից: Քննադատները պնդում են, որ օրենքը խտրական է և հիշեցնում է անցյալի օրենքները, ինչպիսիք են 1882 թվականի չինական բացառման ակտը, որը արգելում էր չինացի ներգաղթյալներին մուտք գործել ԱՄՆ: Հյուսթոնից դեմոկրատական օրենսդիր Ջին Վուն օրենքը անվանել է ի սկզբանե ռասիստական՝ պնդելով, որ այն ուղերձ է հղում, թե ասիական ամերիկացիները Տեխասում ցանկալի չեն:

Հիմնական մտահոգություններից մեկը ռասայական պրոֆիլավորման հնարավորությունն է: Ընդդիմադիրները մտահոգված են, որ օրենքը կարող է հանգեցնել խտրականության ցանկացած անձի դեմ, ով ընկալվում է որպես ասիական ծագում ունեցող՝ անկախ իրենց ազգային պատկանելությունից կամ ներգաղթի կարգավիճակից: Անշարժ գույքի գործակալներն ու գույքի սեփականատերերը կարող են հապաղել վաճառել ասիացիներին՝ օրենքը պատահաբար խախտելու վախից: Սա կարող է խորացնել հակաասիական տրամադրությունները և նպաստել ատելության հանցագործությունների աճին, զգուշացնում են քննադատները:

Ազգային միտումներ և լայնածավալ հետևանքներ

Տեխասը մենակ չէ օտարերկրյա սեփականության սահմանափակումների իրականացման գործում: 2021 թվականից ի վեր ավելի քան 26 նահանգ ընդունել են նմանատիպ օրենսդրություն, որը հիմնականում ուղղված է Չինաստանին: Շարժումը թափ հավաքեց 2023 թվականին, երբ չինական հետախուզական փուչիկի միջադեպը սրեց ԱՄՆ-Չինաստան հարաբերությունները: Այս օրենքները արտացոլում են օտարերկրյա ազդեցության և լրտեսության վերաբերյալ աճող մտահոգությունները, բայց նաև հարցեր են առաջացնում դրանց սահմանադրականության և հնարավոր տնտեսական հետևանքների վերաբերյալ:

Դաշնային մակարդակում Արտասահմանյան ներդրումների կոմիտեն (CFIUS) արդեն լիազորված է վերանայել օտարերկրյա անշարժ գույքի գործարքները զգայուն վայրերի մոտ: Նահանգային մակարդակի արգելքների քննադատները պնդում են, որ նման միջոցառումները ավելորդ են և կարող են խաթարել դաշնային վերահսկողությունը: Բացի այդ, միջազգային առևտրի պաշտպանները զգուշացնում են, որ այս օրենքները խախտում են շուկայի սկզբունքները և կարող են հետ պահել օտարերկրյա ներդրումներից՝ ի վերջո վնասելով ԱՄՆ տնտեսությանը:

Իրավական և սոցիալական հետևանքներ

Տեխասի օրենքի նկատմամբ իրավական մարտահրավերներ արդեն առաջացել են: Չինա-ամերիկյան իրավական պաշտպանության դաշինքը հայց է ներկայացրել երեք վիզայակիրների անունից՝ պնդելով, որ օրենքը խախտում է սահմանադրական պաշտպանությունները: Թեև գործը մերժվեց, այն ընդգծում է նման օրենսդրության առաջացրած լայն իրավական և բարոյական խնդիրները: Քաղաքացիական իրավունքների խմբերը, ներառյալ Տեխասի ACLU-ն, նույնպես դատապարտել են օրենքը՝ հայտարարելով, որ այն խաթարում է հավասար պաշտպանության սկզբունքը և խթանում համակարգային խտրականությունը:

Սոցիալական առումով օրենքը խորացրել է բաժանումները Տեխասի համայնքներում: Ասիական ամերիկացի ակտիվիստները կազմակերպել են բողոքի ակցիաներ՝ պնդելով, որ օրենսդրությունը խարան է դնում իրենց համայնքների վրա և խթանում անվստահության միջավայր: Մինչդեռ օրենքի կողմնակիցները պնդում են, որ դա անհրաժեշտ միջոց է պետության և ազգային շահերը պաշտպանելու համար:

Տեխասի անշարժ գույքի սեփականության արգելքը ավելի լայն աշխարհաքաղաքական և սոցիալական լարվածության միկրոկոսմ է, որը արտացոլում է ազգային անվտանգության և քաղաքացիական ազատությունների միջև հավասարակշռության բարդությունները: Քանի որ նմանատիպ օրենքները շարունակում են ի հայտ գալ ամբողջ ԱՄՆ-ում, դրանց երկարաժամկետ հետևանքները թե՛ ներքին, թե՛ միջազգային հարաբերությունների համար դեռևս մնում են տեսանելի: