Դատարանը անօրինական է ճանաչել Թրամփի՝ «Ծնունդով քաղաքացիության» իրավունքի վերացման հրամանագիրը

2025 թվականի հուլիսի 24-ին ԱՄՆ Դաշնային վերաքննիչ դատարանի 9-րդ շրջանը պատմական որոշում կայացրեց՝ անօրինական ճանաչելով Նախագահ Դոնալդ Թրամփի հրամանագիրը՝ «Ծնունդով քաղաքացիության» վերացման վերաբերյալ։ Այս որոշումը կարևոր պահ է Սահմանադրության 14-րդ փոփոխության մեկնաբանության շուրջ շարունակվող իրավական պայքարում, որը 1868 թվականին հաստատումից ի վեր երաշխավորում է ծնունդով քաղաքացիությունը։

14-րդ փոփոխությունն ու իրավական վեճը

Սահմանադրության 14-րդ փոփոխությունը սահմանում է, որ «ԱՄՆ-ում ծնված կամ քաղաքացիություն ստացած բոլոր անձինք, և որոնք գտնվում են նրա իրավասության ներքո, հանդիսանում են ԱՄՆ քաղաքացիներ»։ Այս դրույթը երկար տարիներ մեկնաբանվել է որպես քաղաքացիություն տրամադրելու երաշխիք՝ անկախ ծնողների ներգաղթային կարգավիճակից։ Սակայն Թրամփի վարչակազմը, 2025 թվականի հունվարին իշխանության գալուց հետո, փորձեց սեղմել այս մեկնաբանությունը՝ պնդելով, որ փոփոխությունը չպետք է տարածվի անօրինական ներգաղթյալների կամ ժամանակավոր վիզայով գտնվող անձանց երեխաների վրա։

Իրավագետներն ու քաղաքացիական իրավունքների կազմակերպությունները խիստ քննադատեցին այս մոտեցումը։ Վիլյամ Փաուելը՝ Սահմանադրական պաշտպանության և պաշտպանության ինստիտուտի իրավաբան, հուլիսի 17-ին կայացած վեբինարի ընթացքում շեշտեց, որ ծնունդով քաղաքացիությունը ավելի քան 400 տարվա իրավական հիմք ունի։ Նա ընդգծեց, որ հրամանագիրը հակասում է ինչպես պատմական նախադեպերին, այնպես էլ սահմանադրական երաշխիքներին։

Դատարանի որոշումն ու դրա հետևանքները

9-րդ շրջանի վերաքննիչ դատարանի որոշումը առաջինն է, որը անդրադառնում է այս հարցի վրա։ Դատարանը հաստատեց ավելի վաղ ընդունված դատարանի ժամանակավոր արգելքը՝ նշելով, որ հրամանագիրը «հակասում է 14-րդ փոփոխության հստակ տեքստին»։ Դատավոր Փաթրիք Բումաթայը՝ Թրամփի նշանակած դատավորը, անհամաձայնություն հայտնեց՝ պնդելով, որ նահանգները չունեն իրավասություն վիճարկելու հրամանագիրը։

Այս գործը սկիզբ է առել 2025 թվականի հունվարին, երբ Վաշինգտոն, Օրեգոն, Արիզոնա և Իլինոյս նահանգները դատական հայցեր ներկայացրին հրամանագրի դեմ։ Վաշինգտոնի գլխավոր դատախազ Նիք Բրաունը ողջունեց որոշումը՝ հայտարարելով. «Դատարանը համաձայն է, որ նախագահը չի կարող մի ստորագրությամբ վերաշարադրել, թե ինչ է նշանակում լինել ամերիկացի»։

Չնայած այս հաղթանակին, ԱՄՆ Գերագույն դատարանը հունիս ամսին բարդացրեց իրավական դաշտը՝ որոշելով, որ ստորին դատարանները չեն կարող ամբողջ երկրով տարածված արգելքներ կիրառել նախագահի հրամանների դեմ, սակայն թույլատրեց խմբային դատական հայցերը։ Սա ստիպեց հայցվորներին վերաձևակերպել իրենց գործը, ինչը հանգեցրեց նոր ժամանակավոր արգելքի, որն այժմ հաստատվեց վերաքննիչ դատարանի կողմից։

Հասարակական և քաղաքական լայն համատեքստ

Ծնունդով քաղաքացիության շուրջ վեճը կապված է Թրամփի վարչակազմի հակաիմիգրացիոն քաղաքականության հետ։ Քաղաքացիական իրավունքների պաշտպանները պնդում են, որ հրամանագիրը ուղղակի հարձակում է ներգաղթյալ համայնքների վրա։ Հուլիսի 17-ի վեբինարի ընթացքում Ալբա Խարամիլյոն՝ «Ներգաղթի իրավունք և արդարություն» կազմակերպության ներկայացուցիչը, նկարագրեց ներգաղթյալ ընտանիքների վախն ու անորոշությունը։ «Սա պետության կողմից հովանավորվող հալածանք է»,- ասաց նա՝ ընդգծելով Ներգաղթի և մաքսային ծառայության (ICE) ագրեսիվ գործողությունները։

Միացյալ Մեթոդիստ Եկեղեցու առաջնորդները խստորեն ընդդիմացել են վարչակազմի քաղաքականությանը։ Եպիսկոպոս Միներվա Գ. Կարկանյոն կոչ արեց արդարության և կարեկցանքի՝ մեջբերելով Աստվածաշնչի հատվածներ՝ ներգաղթյալների հանդեպ։ Եկեղեցին նաև քննադատության է ենթարկվել Ներկայացուցիչների պալատի կողմից՝ ներգաղթյալներին ապաստան տրամադրելու համար, ինչը եկեղեցին հերքում է։

Պատմական նշանակությունը և ապագայի հեռանկարները

14-րդ փոփոխությունը հաստատվել է Քաղաքացիական պատերազմի ավարտից հետո՝ նախկին ստրուկներին քաղաքացիություն տրամադրելու նպատակով։ Այն կարևոր դեր է խաղում խտրականության դեմ պայքարում։ Իրավագետները զգուշացնում են, որ այս հիմնաքարի խարխլումը կարող է լուրջ հետևանքներ ունենալ։

Իրավական պայքարը շարունակվում է, և վերջնական լուծումը կարող է կախված լինել Գերագույն դատարանի ապագա որոշումներից։ Մինչ այդ, 9-րդ շրջանի որոշումը երաշխավորում է, որ ԱՄՆ-ում ծնված երեխաները մնում են երկրի քաղաքացիներ՝ հաղթանակ ծնունդով քաղաքացիության կողմնակիցների համար։

Այս որոշումը ընդգծում է սահմանադրական իրավունքների, արդարության և գործադիր իշխանության հավասարակշռման շարունակական պայքարը։