Թրամփը դադարեցնում է չինական ապրանքների մաքսային արտոնությունը՝ բարձրացնելով առցանց ապրանքների գները

Ի՞նչ է «de minimis» արտոնությունը

«De minimis» արտոնությունը, որը ծագել է 1930-ականների ԱՄՆ առևտրային քաղաքականությունից, թույլ էր տալիս որոշակի արժեքից ցածր ապրանքների մուտքը երկիր առանց մաքսատուրքի: Սկզբում սահմանված լինելով 5 դոլար, 2016 թվականին այդ սահմանը բարձրացվել է մինչև 800 դոլար: Այս քաղաքականությունը լայնորեն օգտագործվում էր էլեկտրոնային առևտրի հարթակների կողմից, մասնավորապես չինական Shein և Temu ընկերությունների, որոնք առաջարկում էին էժան ապրանքներ ամերիկյան սպառողներին:

ԱՄՆ մաքսային ծառայության (CBP) տվյալներով՝ 2024 ֆինանսական տարում «de minimis» արտոնությամբ ԱՄՆ է ներմուծվել ավելի քան 1.36 միլիարդ առաքում, որը կազմում է ամբողջ բեռնափոխադրումների ավելի քան 90%-ը: Դրանց մոտ 60%-ը ծագում է Չինաստանից: Սակայն, ուրբաթ օրվանից սկսած, 800 դոլարից ցածր արժեք ունեցող ապրանքները ենթարկվելու են մինչև 120% մաքսատուրքի կամ 100 դոլար հաստատագրված վճարի, որը հունիսին կբարձրանա մինչև 200 դոլար: Սա ավելանում է չինական ներմուծումների վրա արդեն իսկ կիրառվող 145% մաքսատուրքերին:

Ինչո՞ւ է ԱՄՆ-ը դադարեցրել արտոնությունը

Թրամփի վարչակազմը «de minimis» արտոնության դադարեցումը հիմնավորում է մի քանի պատճառներով: Սպիտակ տունը մեղադրել է չինական վաճառողներին արտոնությունից օգտվելու համար խաբուսիկ առաքման մեթոդներ կիրառելու մեջ, ինչը վնասում է ամերիկյան բիզնեսներին: ԱՄՆ արդյունաբերական ասոցիացիաները երկար տարիներ կոչ էին անում դադարեցնել արտոնությունը՝ նշելով դրա ազդեցությունը տեղական մանրածախ առևտրի վրա:

Մեկ այլ կարևոր խնդիր էր փոքր փաթեթների միջոցով ֆենտանիլի և այլ սինթետիկ օփիոիդների մաքսանենգությունը ԱՄՆ: Նախագահ Թրամփը իր հրամանագրում նշել է, որ այս առաքումները զգալի դեր են խաղում օփիոիդային ճգնաժամում: CBP-ն հաղորդել է, որ անցյալ ֆինանսական տարում սահմանին առգրավվել է ավելի քան 21,000 ֆունտ ֆենտանիլ, որը կարող էր սպանել 4 միլիարդ մարդու:

Ազդեցությունը չինական վաճառողների և ամերիկյան սպառողների վրա

Չինական էլեկտրոնային առևտրի հարթակները, ինչպիսիք են Shein և Temu-ը, առավելապես տուժում են մաքսատուրքերի փոփոխություններից: Երկու ընկերություններն էլ մեծապես ապավինում էին «de minimis» արտոնությանը՝ ամերիկյան սպառողներին էժան ապրանքներ առաջարկելու համար: Հաղորդվում է, որ որոշ ապրանքների գները արդեն զգալիորեն բարձրացել են: Օրինակ, Bloomberg-ի տվյալներով՝ Shein-ի լավագույն 100 գեղեցկության և առողջության ապրանքների միջին գինը բարձրացել է 51%-ով, իսկ խոհանոցային սրբիչների 10 կտորանոց հավաքածուն՝ 377%-ով: Կանանց հագուստի գները միջինում աճել են 8%-ով:

Temu-ը, հաղորդվում է, անցում է կատարել տեղական մատակարարման մոդելին՝ նոր մաքսատուրքերի ազդեցությունը մեղմելու համար: Ընկերությունը պնդում է, որ ԱՄՆ-ում գնագոյացումը մնում է անփոփոխ, սակայն երկարաժամկետ ազդեցությունը բիզնեսի վրա դեռևս անորոշ է:

Փոքր բիզնեսների դժվարությունները

ԱՄՆ-ում չինական էժան ապրանքներ ներմուծող փոքր բիզնեսները նույնպես կանգնած են լուրջ դժվարությունների առաջ: Չիկագոյում գործող Kelly Kendall-ը, որը զբաղվում է ձեռագործության նյութերի վաճառքով, իր նյութերի 80%-ը ներմուծում է Չինաստանից: Նոր մաքսատուրքերը նրան ստիպելու են բարձրացնել իր ապրանքների գները, ինչը կարող է ազդել հաճախորդների բազայի վրա: Kendall-ը փորձել է նյութեր ձեռք բերել տեղական արտադրողներից, սակայն փոքր պատվերների պատճառով բախվել է սահմանափակումների:

Չինական արտադրանքներ ԱՄՆ արտահանող կանադացի վաճառողները նույնպես տուժում են: Մոնրեալում գործող Justin Crowder-ը այս տարվա սկզբին բախվել է հաճախորդների դժգոհությանը, երբ նրա ապրանքների վրա անսպասելի մաքսատուրքեր կիրառվեցին: Նա ստիպված էր կրել ծախսերը՝ հաճախորդների բավարարվածությունը պահպանելու համար, ինչը ընդգծում է մաքսատուրքերի փոփոխությունների հետևանքները ԱՄՆ սահմաններից դուրս:

Կդադարեցնի՞ արդյոք փոփոխությունները ֆենտանիլի մաքսանենգությունը

Թեև «de minimis» արտոնության դադարեցումը նպատակ ունի կանխել ֆենտանիլի մուտքը ԱՄՆ, դրա արդյունավետությունը դեռևս հարցական է: 2020 թվականից առաջ ԱՄՆ-ում սպառվող ֆենտանիլի 90%-ը ծագում էր Չինաստանից: Սակայն այժմ մատակարարումների մեծ մասը մուտք է գործում ԱՄՆ-Մեքսիկա սահմանով: Փոքր փաթեթների նկատմամբ խստացված հսկողությունը կարող է օգնել կանխել ապօրինի առաքումները, սակայն օփիոիդային ճգնաժամի վրա լայն ազդեցությունը դեռևս անորոշ է:

Չինաստանի արձագանքը

Չինաստանը քննադատել է ԱՄՆ որոշումը՝ պնդելով, որ այն հիմնականում վնասելու է ամերիկյան սպառողներին: Չինաստանի առևտրի նախարարության խոսնակ Հե Յոնգցյանը նշել է, որ մաքսատուրքերի բարձրացումը կավելացնի ԱՄՆ գնորդների ծախսերը և կվատթարացնի նրանց գնումների փորձը: Չինական արդյունաբերական խմբերը կրկնել են այս տեսակետը՝ մեղադրելով ԱՄՆ-ին «հեգեմոնիկ գործողություններ» իրականացնելու մեջ:

Shein-ը հաղորդվում է, որ վերանայում է իր Լոնդոնի IPO-ի պլանները՝ նոր մաքսատուրքերի շուրջ անորոշությունների պատճառով: Միևնույն ժամանակ, JD.com-ը խոստացել է գնել 2 միլիարդ յուան արժողությամբ ապրանքներ չինական արտահանողներից՝ ներքին շուկան աջակցելու համար:

Աղբյուրներ: ԱՄՆ մաքսային ծառայություն, Bloomberg, Չինաստանի առևտրի նախարարություն