ՋեյԴի Վենսի այցը Քենիա՝ ԱՄՆ նոր ռազմավարության ազդանշան Չինաստանի մրցակցության և տարածաշրջանային անորոշության ֆոնին

Վենսի այցը՝ Թրամփի վարչակազմի առաջին քայլը Արևելյան Աֆրիկայում

ԱՄՆ փոխնախագահ ՋեյԴի Վենսը նոյեմբերի 24-ին ժամանելու է Նայրոբի՝ մեկնարկելով չորսօրյա այց, որն արդեն իսկ աշխուժություն է առաջացրել Աֆրիկայի և միջազգային դիվանագիտական շրջանակներում։ Սա առաջին այցն է Արևելյան Աֆրիկա՝ Թրամփի վարչակազմի բարձրաստիճան պաշտոնյայի կողմից, ինչն ունի խորհրդանշական նշանակություն և ռազմավարական նպատակներ։

Ժամանակը շատ խոսուն է։ Վենսի այցը սկսվում է անմիջապես Յոհանեսբուրգում կայացած G20 գագաթաժողովից հետո, որտեղ Հարավային Աֆրիկան փոխանցում է նախագահությունը ԱՄՆ-ին։ Դաշինքների փոփոխության և տնտեսական անորոշության տարում այցը դիտարկվում է որպես Վաշինգտոնի քայլ՝ Քենիային իր հավատարիմ գործընկերոջ դերը վերահաստատելու համար։

Առևտրային բանակցություններ և AGOA. ԱՄՆ-Քենիա տնտեսական կապերի անորոշություն

Վենսի և նախագահ Ուիլյամ Ռուտոյի հանդիպման օրակարգում առևտուրն է առաջին տեղում։ Աֆրիկյան աճի և հնարավորությունների ակտի (AGOA) ժամկետի ավարտը սեպտեմբերի 30-ին մեծ անորոշություն է ստեղծել Քենիայի արտահանման ոլորտում, վտանգելով ավելի քան 700,000 աշխատատեղ, որոնք կապ ունեն ԱՄՆ-ի հետ առանց մաքսատուրքի արտահանման։ Ռուտոն պնդում է, որ մեկ տարվա երկարաձգում ապահովվել է, սակայն Թրամփի վարչակազմի պաշտոնական հաստատում չկա։

Քենիացի գործարարների համար սա վճռորոշ պահ է։ Հագուստի, թեյի և ծաղիկների արտահանումը հայտնվել է անորոշության մեջ։ Թրամփի վարչակազմի ներքին արտադրության քաղաքականությունը միայն մեծացնում է մտահոգությունները, որ առևտրի պայմանները կարող են խստանալ։ Վենսի այցը կարող է նոր ձևաչափերի սկիզբ դնել, կամ էլ՝ խ deepen tensions, եթե բանակցությունները ձախողվեն։

Reuters-ը նշում է, որ Քենիան դարձել է ԱՄՆ-ի հիմնական ոչ ՆԱՏՕ-ի դաշնակից, ինչը ընդգծում է հարաբերությունների ռազմավարական խորությունը։ Սակայն Նայրոբիի՝ Չինաստանի հետ հարաբերությունները խորացնելու փորձերը ԱՄՆ պաշտոնյաների կողմից քննադատության են արժանացել։

Անվտանգության համագործակցություն. Մանդա Բեյից մինչև Հաիթի՝ Քենիայի դերը ուշադրության կենտրոնում

Անվտանգությունը ևս կարևոր թեմա է։ Մանդա Բեյում տեղակայված ամերիկյան ուժերը կարևոր դեր ունեն Քենիայի պաշտպանության ուժերին (KDF) աջակցելու, անօդաչու հսկողություն, լոգիստիկա և հակաահաբեկչական փորձագիտական օգնություն տրամադրելու հարցում։ ԱՄՆ-ը միլիարդավոր դոլարներ է ներդրել տարածաշրջանային խաղաղապահ և մարդասիրական նախաձեռնություններում՝ աջակցություն, որն անփոխարինելի է Քենիայի համար։

Սակայն համատեքստը բարդ է։ Այս ամսվա սկզբին նախագահ Թրամփը կասկածի տակ է դրել ԱՄՆ-ի ռազմական ներգրավվածության արժեքը Աֆրիկայում՝ առաջարկելով, որ ռեսուրսները պետք է կենտրոնացնել երկրի ներսում։ Այդ հայտարարությունները անհանգստացրել են դաշնակիցներին և մտահոգություններ առաջացրել, որ ռազմական օգնությունը կարող է կրճատվել կամ ԱՄՆ-ի հակաահաբեկչական ջանքերը փոխվեն։

Քենիայի ղեկավարությունը Հաիթիի բազմազգ անվտանգության աջակցման առաքելությունում ևս քննարկման թեմա է։ Առաքելությունն այժմ վերակառուցվել է՝ դառնալով ՄԱԿ-ի հսկողության ներքո Գանգերի ճնշման ուժ, սակայն բախվել է լոգիստիկ և ֆինանսավորման խնդիրների։ Նախագահ Ռուտոն հայտարարել է, որ Քենիայի մասնակցությունը շարունակվելու է միայն ֆինանսական երաշխիքների բարելավման դեպքում, իսկ Վենսի այցը կարող է վճռորոշ լինել Քենիայի ներգրավվածության հաջորդ փուլը ձևավորելու հարցում։

Աշխարհաքաղաքականություն. ԱՄՆ-ի փորձը՝ հակազդել Չինաստանի ազդեցության աճին

Վենսի այցը ունի նաև աշխարհաքաղաքական նշանակություն։ Չինաստանի հետքը Քենիայում զգալիորեն աճել է, Բեյջինգը ֆինանսավորել է խոշոր ենթակառուցվածքային նախագծեր՝ ինչպես «Ստանդարտ Գեյջ» երկաթուղին, այնպես էլ մի շարք արդյունաբերական գոտիներ։ Քենիան այժմ Աֆրիկայի խոշորագույն չինական վարկառուներից մեկն է, ինչը մտահոգություն է առաջացրել Վաշինգտոնում։

Africa Intelligence և TUKO.co.ke-ի տվյալներով՝ ԱՄՆ-ը փորձում է առաջարկել այլընտրանքներ՝ կենտրոնանալով թվային և կանաչ էներգիայի ներդրումների վրա։ Ամերիկյան տեխնոլոգիական հսկաները՝ Microsoft-ը և Google-ը, ընդլայնել են իրենց նախագծերը Քենիայում՝ նպատակ ունենալով բարելավել կապը և աշխատատեղերի ստեղծումը, ներկայացնելով ԱՄՆ-ին որպես կայուն զարգացման և նորարարության գործընկեր։

Պետական, գործարար և հասարակական շրջանակները ուշադիր հետևում են։ Կստեղծվեն արդյոք նոր ներդրումային համաձայնություններ, թե պարզապես կվերահաստատվեն գործող պարտավորությունները՞։ Կարող է արդյոք ԱՄՆ-ը մրցել Չինաստանի ֆինանսական հնարավորությունների և արագ նախագծերի իրականացման հետ՞։

Դիվանագիտական լարվածություն և սպասվող զարգացումներ

Այցից առաջ մթնոլորտը լարված է։ Թեև երկու կողմերն էլ համագործակցության ցանկություն են ցույց տալիս, խորքային լարվածություններ՝ առևտրի, անվտանգության և արտաքին քաղաքականության ոլորտներում, մնում են։ Քենիայի համար ԱՄՆ-ի աջակցությունը կարևոր է, սակայն Չինաստանի ներդրումները գրավիչ են, հատկապես երբ Պեկինի մոտեցումը հաճախ ավելի քիչ պայմաններ է առաջադրում։

Վենսի գրասենյակը և Քենիայի արտաքին գործերի նախարարությունը դեռևս չեն ներկայացրել պաշտոնական հայտարարություններ, ինչը մեծացնում է սպասելիքները այցի արդյունքների վերաբերյալ։ Կլինի արդյոք սա ԱՄՆ-Քենիա հարաբերությունների շրջադարձային պահ, թե ևս մեկ գլուխ՝ դիվանագիտական բանակցությունների երկարատև պատմության մեջ՞։

Հստակ է, որ Քենիան տարածաշրջանային ուժ է և կարևոր գործընկեր՝ գլոբալ ազդեցության համար։ Վենսի այցին սպասում են ոչ միայն սեղմումների և վերնագրերի համար, այլ այն բովանդակության համար, որը կձևավորի Արևելյան Աֆրիկայի ապագան։

ՋեյԴի Վենսի այցը Քենիա փորձաքար է ԱՄՆ-ի ներգրավվածության համար Աֆրիկայում։ Արդյունքը ցույց կտա՝ արդյոք Վաշինգտոնը կկարողանա պահպանել ռազմավարական և տնտեսական կապերը՝ բազմաբևեռ մրցակցության պայմաններում, թե Չինաստանի մոդելը կշարունակի գերակայել արևմտյան մոտեցումների նկատմամբ։ Նայրոբիում կայացվող հաջորդ քայլերը կարող են արձագանքել Քենիայի սահմաններից շատ հեռու։