Նյուսոմի ազգային գվարդիայի ռազմավարությունը․ ֆենտանիլի բռնագրավումները աճում են դաշնային վեճի ֆոնին

Ֆենտանիլի դեմ պայքարը Կալիֆորնիայում՝ Նյուսոմի ղեկավարությամբ

Ազգային մակարդակով քննարկումների ֆոնին՝ ռազմական ուժերի ներքին գործերում ներգրավվածության վերաբերյալ, Կալիֆորնիայի նահանգապետ Գևին Նյուսոմի ղեկավարությունը ձեռք է բերել գործնական նշանակություն՝ հատկապես ապօրինի ֆենտանիլի դեմ պայքարում։ Հունիսից ի վեր, երբ Ազգային գվարդիայի զգալի մասը վերադարձվեց նահանգի վերահսկողության տակ, թվերը խոսում են իրենց մասին․ միայն սեպտեմբերին բռնագրավվել է 891 ֆունտ ֆենտանիլ, ինչը 240%-ով ավելի է, քան հունիսին։ Այս քանակը, մոտավորապես 6,75 միլիոն դոլար արժեքով, պարզապես վիճակագրություն չէ․ դա Կալիֆորնիայի վճռականության վկայությունն է՝ պայքարել ամենակնճիռ անվտանգային մարտահրավերի դեմ։

Այս փոփոխությունը պատահական չէ։ Տարվա սկզբին նախագահ Թրամփը հարյուրավոր գվարդիացիներին հեռացրեց իրենց պաշտոններից՝ ուղարկելով Լոս Անջելես՝ վիճահարույց քայլ, որին ընդդիմացան Նյուսոմն ու նահանգային ղեկավարները։ Ազգային գվարդիայի դաշնայնացումը քաղաքացիական իրավապահ գործառույթներով աննախադեպ էր՝ ակտիվ անդամների մեկ երրորդը զրկվեց կարևոր առաքելություններից։ Նյուսոմի համար սա պարզապես վարչական վեճ չէր․ դա Կալիֆորնիայի հնարավորությունների ուղղակի սպառնալիք էր՝ պայքարելու թմրակաների շրջանառության, աղետների արձագանքման և մարդասիրական աջակցության ոլորտում։

Գվարդիացիները՝ զինված ուժերից մարդասիրական առաքելության

Դաշնային կառավարության հետ դատական գործընթացների ընթացքում նահանգի առաջնահերթությունները ավելի հստակ դարձան։ Նյուսոմը ընդգծում է, որ Ազգային գվարդիան պարզապես ռազմական ուժ չէ․ դա ծառայության, կարեկցանքի և համայնքային աջակցության ցանց է։ Նրանց դերը շատ ավելի լայն է, քան իրավապահ գործառույթները․ նրանք օգնում են սննդային բանկերին, պայքարում անտառային հրդեհների դեմ, այցելում դպրոցներ։ 2021 թվականից սկսած, երբ գվարդիան սկսեց թմրանյութերի շրջանառության դեմ պայքարը, բռնագրավվել է ավելի քան 34 350 ֆունտ ֆենտանիլ և 50,6 միլիոն հաբ՝ ավելի քան 492 միլիոն դոլար ընդհանուր փողոցային արժեքով։

Այս տարի միայն, գվարդիացիներն ու նրանց գործընկերները բռնագրավել են 4 460 ֆունտ ֆենտանիլ՝ մոտ 2 միլիոն հաբ, արժեքը՝ մոտ 36 միլիոն դոլար։ Այս թվերը պարզապես տվյալներ չեն․ դրանք ներկայացնում են բազմաթիվ կյանքեր, որոնք հնարավոր է փրկվել են օփիոիդների չարաշահումից։ Ավելի քան 400 ծառայող այժմ տեղակայված է ողջ նահանգում, այդ թվում՝ մուտքի կարևոր կետերում՝ խոչընդոտելու միջազգային հանցավոր կազմակերպությունների գործունեությունը և կանխելու ապօրինի թմրանյութերի ներթափանցումը։

Կրթություն և իրազեկում՝ պայքարը դպրոցներում

Բռնագրավումները պայքարի միայն մեկ կողմն են։ Նյուսոմի վարչակազմը գիտակցում է, որ կանխարգելումը նույնքան կարևոր է, որքան բռնագրավումը, և ընդլայնել է գվարդիայի դերը կրթական ոլորտում։ Թմրանյութերի պահանջարկի նվազեցման ծրագրի շրջանակում գվարդիացիները այցելել են հարյուրավոր դպրոցներ՝ վերջին տարում հասնելով ավելի քան 112 000 աշակերտի։ Աշակերտների հետ շփման և առողջապահական համոզմունքների ուսումնասիրության միջոցով ծրագիրը նպատակ ունի բարձրացնել իրազեկությունը թմրանյութերի վտանգների մասին՝ ձևավորելով դիմակայելու ունակություն, որը կարող է պահպանվել ողջ կյանքում։

Այս այցելությունների ընթացքում գվարդիան ոչ թե իշխանության խորհրդանիշ է, այլ՝ հոգատարության։ Մոտեցումը հիմնված է լսելու, հասկանալու և երիտասարդներին լիազորելու վրա՝ տեղեկացված որոշումներ կայացնելու համար։ Այս ջանքերի ազդեցությունը դժվար է չափել, սակայն ակնհայտ է, որ Նյուսոմի տեսլականը չի սահմանափակվում իրավապահ հաջողություններով․ նա նպատակ ունի երկարաժամկետ փոփոխություն՝ կրթության և կապի միջոցով։

Աղետների արձագանքում և մարդասիրական օգնություն

Կալիֆորնիայի Ազգային գվարդիան կարևոր դեր ունի նաև բնական աղետների և արտակարգ իրավիճակների արձագանքման գործում։ «Rattlesnake» համատեղ հանձնախումբը, օրինակ, բաղկացած է ավելի քան 300 գվարդիացիից, որոնք համագործակցում են CAL FIRE-ի հետ՝ պայքարելու անտառային հրդեհների դեմ։ Նրանց ներդրումը չի սահմանափակվում հրդեհների մարումով․ նրանք աջակցում են տարհանման, լոգիստիկայի և համայնքի օգնության հարցերում։

Սննդային անապահովությունը ևս մի ոլորտ է, որտեղ Նյուսոմը օգտագործում է գվարդիայի հնարավորությունները։ Քանի որ միլիոնավոր կալիֆորնիացիներ բախվում են նպաստների ուշացմանը, գվարդիան ակտիվորեն աջակցում է՝ փաթեթավորելով, բաշխելով և տեղափոխելով սնունդ՝ ընտանիքներին օգնելու համար։ Այս ջանքերը հիշեցնում են COVID-19-ի ընթացքում գվարդիայի ներգրավվածությունը՝ ընդգծելով, որ համայնքին ծառայելը նրանց առաքելության հիմքում է։

Դաշնայնացման վեճը․ իրավական պայքար և համայնքային դիմադրություն

Այս հաջողությունների ֆոնին առկա է դաշնային կառավարության հետ չլուծված վեճ։ Հունիսին նախագահ Թրամփը կիրառեց հազվադեպ օգտագործվող դաշնային օրենք՝ Կալիֆորնիայի Ազգային գվարդիայի 4 000 անդամներին դաշնայնացնելու և քաղաքացիական իրավապահ գործառույթներով Լոս Անջելեսում և այլ համայնքներում տեղակայելու համար։ Այս քայլը, որը Նյուսոմը որակեց որպես անօրինական և աննախադեպ, անմիջապես դիմադրության հանդիպեց նահանգային և համայնքային ղեկավարների կողմից։

Դաշնայնացման նպատակները ժամանակի ընթացքում փոխվեցին՝ հարյուրավոր գվարդիացիներ տեղափոխվելով նաև Պորտլենդ և Չիկագո։ Սակայն Կալիֆորնիայի տեղական ղեկավարները մշտապես մերժել են դաշնային միջամտության անհրաժեշտությունը՝ պնդելով, որ հանցավորության մակարդակը նվազել է՝ շնորհիվ պետական և տեղական ներդրումների և համագործակցության, ոչ թե ռազմական ներգրավվածության։

Ազգային գվարդիայի դաշնայնացումը շարունակում է մնալ քննարկվող հարց։ Դաշնային դատարանը օգոստոսին վճռեց, որ տեղակայումը խախտել է «Posse Comitatus» օրենքը, որը սահմանափակում է ռազմական ուժերի ներգրավվածությունը ներքին իրավապահ գործերում։ Սակայն այդ վճիռը ժամանակավորապես կասեցված է՝ սպասելով վերաքննիչ վճռի, իսկ դաշնային կառավարությունը երկարաձգել է Կալիֆորնիայի գվարդիացիների դաշնայնացումը մինչև 2026 թվականի փետրվար։

Նյուսոմի դիրքորոշումը․ զգուշացում և հաստատակամություն

Նահանգապետ Նյուսոմը հաճախ է խոսում դաշնային կառավարության քայլերի լայն հետևանքների մասին։ Նա զգուշացնում է, որ Կալիֆորնիան կարող է լինել առաջին թիրախավորված նահանգը, բայց ամենայն հավանականությամբ՝ ոչ վերջինը։ Շարունակվող դատական գործընթացը փորձաքար է նահանգային և դաշնային լիազորությունների սահմանագծման համար՝ պայքար, որը վերաբերում է ամերիկյան կառավարման հիմքերին։

Նյուսոմի համար պայքարը ոչ միայն իրավական կամ քաղաքական է․ այն վերաբերում է ռեսուրսների տեղաբաշխման հնարավորությանը՝ ըստ համայնքի կարիքների։ Վերջին ամիսների ընթացքում ֆենտանիլի բռնագրավումների աճը նահանգային վերահսկողության պայմաններում վկայում է այն մասին, թե ինչ կարելի է իրականացնել, երբ տեղական առաջնահերթությունները ուղղորդում են գվարդիայի աշխատանքը։ Սա գործնական առաջնորդության օրինակ է՝ անորոշ ժամանակներում։

Վերջում, Կալիֆորնիայի Ազգային գվարդիայի պատմությունը Նյուսոմի ղեկավարությամբ հարմարվողականության և տոկունության պատմություն է։ Անկախ նրանից՝ պայքարում են թմրանյութերի շրջանառության, անտառային հրդեհների կամ սովի դեմ, գվարդիայի դերը ձևավորվում է համայնքի կարիքներով և նահանգապետի վճռականությամբ՝ ծառայությունը առաջնային դարձնելու։ Դաշնային վեճը բարդություն է ավելացնում, բայց չի խաթարում առաքելությունը։ Այն, ընդհակառակը, ավելի է հստակեցնում առաջնահերթությունները՝ հանրային անվտանգություն, մարդասիրական աջակցություն և կալիֆորնիացիների բարեկեցություն։

Նյուսոմի մոտեցումը ցույց է տալիս, որ հանրային անվտանգության և մարդասիրական գործառույթների արդյունավետությունը կախված է հստակ նահանգային ղեկավարությունից և համայնքի պահանջներին համապատասխան առաջնահերթություններից։ Ֆենտանիլի բռնագրավումների աճը Կալիֆորնիայի վերահսկողության պայմաններում վկայում է տեղական գործակալություններին լիազորելու կարևորությունը՝ նույնիսկ դաշնային մարտահրավերների և իրավական անորոշության պայմաններում։