Օվալաձև Գրասենյակում Տարաձայնություններ․ Թրամփը դադարեցնում է Կանադայի հետ առևտրի բանակցությունները Ռեյգանի գովազդի պատճառով

Օվալաձև Գրասենյակում տարաձայնություններ․ Ռեյգանի խոսքերը առևտրային վեճի պատճառ

Հինգշաբթի երեկոյան Օվալաձև գրասենյակում նոր դիվանագիտական վեճ սկսվեց, երբ ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը հայտարարեց Կանադայի հետ առևտրի բանակցությունների հանկարծակի ավարտի մասին։ Պատճառը՝ Կանադայի ամենամեծ նահանգի՝ Օնտարիոյի կողմից ԱՄՆ-ում ցուցադրված մեկ րոպե տևողությամբ գովազդը, որտեղ նախկին նախագահ Ռոնալդ Ռեյգանն արտահայտվում է մաքսատուրքերի դեմ։ Գովազդը, որի նպատակն էր ազդել ամերիկյան հանրային կարծիքի վրա, ընդհակառակը՝ առաջացրեց ուժեղ հակազդեցություն և սահմանադրական քննարկումներ Սպիտակ տանը։

Գովազդը, որ դարձավ միջազգային վեճի պատճառ

Օնտարիոյի վարչապետ Դագ Ֆորդը, ով իրեն անվանում է Ռեյգանի երկրպագու, հայտարարեց 75 միլիոն կանադական դոլարի (54 միլիոն ԱՄՆ դոլար) ծախսի մասին՝ ԱՄՆ-ի խոշոր հեռուստաալիքներով մաքսատուրքերի դեմ ուղերձներ հեռարձակելու համար։ Ֆորդի սոցիալական ցանցերում տեղադրված գովազդում Ռեյգանի 1987 թվականի ելույթի հատվածներն են՝ ուղղված պաշտպանողական տնտեսական քաղաքականության վտանգներին։ Ռեյգանի ձայնը հնչում է հետևյալ կերպ․ «Երբ ասում են՝ եկեք մաքսատուրքեր սահմանենք, թվում է, թե դա հայրենասիրական քայլ է… բայց դա միայն կարճ ժամանակով է։ Երկարաժամկետում նման արգելքները վնասում են յուրաքանչյուր ամերիկացու՝ աշխատողին և սպառողին»։

Սակայն գովազդը պարզապես Ռեյգանին չմեջբերում․ այն խմբագրվել է՝ ելույթի տարբեր հատվածներ միացնելով և ուղերձը ուժեղացնելով։ Ռոնալդ Ռեյգանի Նախագահական հիմնադրամը անմիջապես քննադատեց գովազդը՝ հայտարարելով, որ Օնտարիոն չի ստացել թույլտվություն և սխալ է ներկայացրել նախագահի ելույթը։ «Գովազդը խեղաթյուրում է Նախագահական ռադիոհաղորդումը», — գրել է հիմնադրամը՝ նշելով, որ դիտարկում է իրավական քայլեր։ «Al Jazeera»-ի վերլուծությունն էլ ցույց տվեց, որ գովազդի հիմնական գաղափարը համապատասխանում է Ռեյգանի նախազգուշացմանը, սակայն խոսքերի հաջորդականությունը փոփոխվել է՝ ավելի ընդգծելու համար։

Թրամփի արձագանքը․ առևտրի բանակցությունները դադարեցված են, սահմանադրական վեճ է հասունանում

Նախագահ Թրամփը, արդեն իսկ Կանադայի հետ մաքսատուրքերի շուրջ վեճի մեջ, գովազդին արձագանքեց կտրուկ։ Truth Social-ում նա գովազդը անվանեց «կեղծ» և Կանադային մեղադրեց ԱՄՆ դատարանների վրա ազդելու փորձի մեջ՝ հատկապես Գերագույն դատարանի մոտալուտ վճռի նախաշեմին։ «Նրանց աներես վարքագծի հիման վրա՝ Կանադայի հետ բոլոր առևտրային բանակցությունները դադարեցվում են», — գրել է Թրամփը։

Ժամանակային համընկնումը պատահական չէր։ ԱՄՆ-Կանադա առևտրային բանակցությունները երկար ժամանակ ձգվում էին՝ Թրամփի կողմից մաքսատուրքերի աստիճանաբար բարձրացման ֆոնին։ Սկզբում՝ 25 տոկոս, ապա՝ 35 տոկոս, ինչը հատկապես հարվածեց Կանադայի պողպատի և ալյումինի ոլորտներին։ Թրամփը դա արդարացրեց ֆենտանիլի ապօրինի հոսքի մասին մտահոգություններով, որին Կանադան հակադարձեց՝ նշելով, որ այդ տվյալները աննշան են։

Օվալաձև գրասենյակում նաև սահմանադրական հարցեր են ծագում։ Ինչպես հայտնում է Los Angeles Times-ը, Թրամփի որոշ գործողություններ, այդ թվում՝ իր նախկին իրավական հետաքննությունների փոխհատուցում պահանջելը, հարուցել են քննադատություն։ Որոշ փորձագետներ պնդում են, որ նախագահի կողմից հավելյալ վճարումներ պահանջելը խախտում է ԱՄՆ Սահմանադրության պահանջը՝ պաշտոնավարման ընթացքում լրացուցիչ եկամուտներ չստանալու մասին։ «Պարզ գրված է, որ նախագահի աշխատավարձից բացի, նա չպետք է այլ վճար ստանա ԱՄՆ կառավարությունից», — նշվում է խմբագրականում։ Սա խորքային հարց է․ Օվալաձև գրասենյակը դառնում է ոչ միայն քաղաքականության, այլ նաև իրավական և բարոյական մարտահրավերների կենտրոն։

Հետևանքները․ ԱՄՆ-Կանադա հարաբերությունները խաչմերուկում

Օնտարիոյի հակամաքսատուրքային արշավը, որ նպատակ ուներ ազդել Վաշինգտոնի վրա, փոխարենը խորացրեց երկու դաշնակիցների միջև սառը մթնոլորտը։ Կանադայի վարչապետ Մարկ Կարնին և Դագ Ֆորդը դեռ չեն մեկնաբանել Թրամփի հայտարարությունը, սակայն փորձագետները զգուշացնում են՝ վնասը կարող է երկարատև լինել։ Գերմանական Մարշալ հիմնադրամի փորձագետ Իան Լեսսերը «Al Jazeera»-ին ասել է․ «ԱՄՆ-Կանադա հարաբերությունները չափազանց կարևոր են… Ներկա լարվածությունն ու բացասական մթնոլորտը աննախադեպ են նման կառուցվածքային կարևորություն ունեցող հարաբերության համար»։

Առևտրային լարվածությունները նոր չեն։ Ավելի վաղ Կանադայի կողմից ԱՄՆ ընկերությունների վրա թվային ծառայությունների հարկի սահմանումը նոր սպառնալիքներ էր առաջացրել Թրամփի կողմից, ով դա անվանել էր «բացահայտ և ուղղակի հարձակում»։ Միայն այն բանից հետո, երբ Կանադան վերացրեց հարկը, բանակցությունները վերսկսվեցին, ինչն ընդգծում է երկխոսության փխրունությունը։ Կանադայի արտահանման ավելի քան 77 տոկոսը գնում է ԱՄՆ, իսկ երկկողմ առևտուրը նախորդ տարի կազմել է ավելի քան 909 միլիարդ դոլար։

Ինչ է սպասվում Օվալաձև գրասենյակում և դրանից դուրս

Գերագույն դատարանը պատրաստվում է որոշում կայացնել Թրամփի մաքսատուրքերի իրավականության վերաբերյալ, մինչ Օվալաձև գրասենյակը մնում է տնտեսական և սահմանադրական վեճերի կենտրոն։ Եթե դատարանը մերժի Թրամփի լիազորությունները, ԱՄՆ ընկերությունները կարող են միլիարդավոր դոլարների փոխհատուցում ստանալ։ Միևնույն ժամանակ, Ռեյգանի գովազդի շուրջ վեճը տարածվել է նաև ներքին քաղաքականության մեջ՝ Կանադայում ձևավորելով բացասական վերաբերմունք ԱՄՆ-ի և Թրամփի նկատմամբ և բարդացնելով նոր համաձայնության հասնելու ջանքերը։

Թրամփի համար Օվալաձև գրասենյակը ոչ միայն խորհրդանիշ է, այլ նաև անձնական և քաղաքական պայքարի հրամանատարական կենտրոն։ Անկախ նրանից՝ խոսքը առևտրի բանակցությունների կամ նախագահի լիազորությունների պաշտպանության մասին է, յուրաքանչյուր քայլ մանրամասն ուսումնասիրվում է՝ իրավական և դիվանագիտական հետևանքների տեսանկյունից։ Այս մթնոլորտում նույնիսկ մեկ խմբագրված գովազդը կարող է վերածվել միջազգային կոնֆլիկտի՝ ի հայտ բերելով Հյուսիսային Ամերիկայի կարևորագույն գործընկերության փխրուն հիմքերը։

Ի վերջո, Օվալաձև գրասենյակի վեճը Ռեյգանի գովազդի շուրջ և Թրամփի կտրուկ արձագանքը վկայում են ԱՄՆ-Կանադա հարաբերությունների էական փոփոխության մասին, որտեղ անձնական քաղաքականությունը և սահմանադրական սահմանները առավել քան երբևէ որոշիչ են դառնում միլիարդավոր դոլարների առևտրի և նախագահի իշխանության ամբողջականության համար։