Новый политический ландшафт после промежуточных выборов
После успехов на промежуточных выборах в ноябре 2026 года, о которых сообщает Fox News, демократы установили единый контроль над губернаторскими постов и легислатурами в Мичигане, Пенсильвании, Висконсине и Неваде. Эти политические изменения открывают потенциальный путь к изменению порядка выбора президента США путем задействования 50 объединенных голосов выборщиков от указанных четырех штатов. Организация National Popular Vote (NPV), разработавшая межгосударственный пакт, заявила о наличии согласованных законодательных спонсоров в каждом из этих штатов, готовых внести законопроекты к началу сессий 2027 года.
В рамках действующей системы практически все штаты присуждают все свои голоса выборщиков победителю общештатного голосования. Межгосударственный пакт о национальной народной воле предполагает соглашение, согласно которому участвующие штаты обязуются отдать свои голоса за того кандидата в президенты, который наберет наибольшее число голосов по всей стране. Пакт вступает в силу только после его ратификации штатами, обладающими большинством от общего числа в 538 голосов выборщиков, то есть не менее чем 270 голосами.
Путь к преодолению порога в 270 голосов
На сегодняшний день пакт уже принят 18 штатами и Вашингтоном, что обеспечивает 222 голоса выборщиков. Для достижения необходимого порога в 270 голосов инициативе не хватает 48 голосов. Переход под контроль демократов Мичигана, Пенсильвании, Висконсина и Невады добавляет 50 голосов, что в сумме дает 272 голоса и позволяет преодолеть конституционный порог активации. Кроме того, Аризона может дополнительно увеличить этот показатель до 283 голосов, если демократы окончательно закрепят контроль над ее легислатурой.
Старший консультант NPV Патрик Розенстил сообщил Fox News, что организация уверена в реализации своих планов. «Я уверен, что у нас есть несколько путей для обеспечения тех 48 голосов выборщиков, которые требуются для реализации того, чего хотят 63 процента американцев», — заявил Розенстил. По расчетам организации, штаты, представляющие не менее 270 голосов, должны присоединиться к пакту до 20 июля 2028 года, чтобы он вступил в силу на следующих президентских выборах.
Конституционные споры и перспективы судебных исков
Планы по активации пакта сталкиваются с жесткой правовой критикой. Оппоненты утверждают, что соглашение обходит базовую структуру федеральной системы. Ганс фон Спаковский, эксперт по избирательному праву консервативной группы Advancing American Freedom и бывший член Федеральной избирательной комиссии (FEC), отметил в интервью Fox News беспрецедентный характер этой инициативы. По его словам, межгосударственные пакты исторически касались лишь административных вопросов, таких как управление трансграничными водными ресурсами, а не изменения фундаментальных конституционных основ.
Фон Спаковский также подчеркнул, что в соответствии со Статьей I Конституции США подобные соглашения между штатами требуют одобрения Конгресса. Хотя он признал, что контролируемый демократами Конгресс может легко утвердить пакт простым большинством, неучаствующие штаты, по его мнению, получат веские основания для судебных исков с целью передачи дела в Верховный суд.
Защита полномочий штатов
Стороники пакта категорически отвергают утверждения о его неконституционности, ссылаясь на Статью II, Раздел 1 Конституции, которая наделяет легислатуры штатов исключительными полномочиями определять порядок назначения выборщиков. Розенстил заявил, что любое прямое прочтение данной статьи подтверждает суверенное право штатов распоряжаться своими голосами выборщиков.
В условиях подготовки к законодательным сессиям 2027 года у сторонников и противников пакта остается менее двух лет на урегулирование политических и правовых разногласий. Динамика судебных разбирательств и позиция федеральных властей определят судьбу президентских выборов 2028 года.