Новая система пошлин в рамках Раздела 301
Администрация Трампа ввела новые пошлины в отношении 60 торговых партнеров США, включая Вьетнам и Китай. Меры, вступившие в силу в пятницу, устанавливают 12,5% сбор на большинство товаров. Для 17 стран, где уже действуют частичные запреты на принудительный труд (таких как Великобритания, Канада и Мексика), установлена пониженная ставка в 10%. Представители администрации назвали этот шаг «самым масштабным действием по защите трудовых прав», когда-либо предпринятым какой-либо страной, утверждая, что государства, не препятствующие использованию принудительного труда, получают «несправедливое преимущество».
Данный шаг последовал за февральским решением Верховного суда, который признал предыдущие пошлины администрации незаконными из-за ненадлежащего использования чрезвычайных экономических полномочий. Теперь администрация опирается на Раздел 301 Закона о торговле 1974 года, который позволяет вводить долгосрочные тарифы в ответ на «несправедливые торговые практики» после проведения официального расследования Управлением торгового представителя США (USTR).
Влияние на цепочки поставок и исключения
Чтобы минимизировать экономические потрясения, администрация предусмотрела ряд исключений. Пошлины не распространяются на нефть, газ, товары, не производимые в США, а также на продукцию, уже покрытую секторальными тарифами (например, сталь и алюминий). Многие товары, соответствующие условиям Соглашения между США, Мексикой и Канадой (USMCA), также освобождены от новых сборов. Несмотря на это, администрация настаивает, что даже страны с существующими правилами труда, включая ЕС, «неэффективно обеспечивают их соблюдение», что, по их мнению, оправдывает введение пошлин.
Стратегические цели и экономические риски
Администрация рассматривает пошлины как инструмент для принуждения торговых партнеров к принятию американских стандартов запрета импорта товаров, произведенных с использованием принудительного труда, и для защиты американских производителей от иностранной конкуренции. Хотя экономисты предупреждают, что широкое применение пошлин может привести к росту потребительских цен и замедлению экономического роста, администрация заявила, что продолжит использовать тарифы в сочетании с прямыми переговорами для достижения своих целей в глобальной торговле.