Анкара предприняла жестко контролируемый, но политически взрывоопасный шаг на пути к урегулированию многолетнего курдского конфликта. Парламент Турции подавляющим большинством голосов одобрил рамочный законопроект «Об укреплении национального согласия и социальной интеграции». По официальным данным, опубликованным Deutsche Welle, 467 из 592 депутатов проголосовали за инициативу, внесенную правящей исламо-консервативной Партией справедливости и развития (ПСР) и ее ультранационалистическим союзником — Партией националистического движения (ПНД).
Закон принят ровно через год после того, как запрещенная Рабочая партия Курдистана (РПК) провела символическую церемонию сожжения оружия, продемонстрировав готовность к самороспуску. Этому предшествовал призыв находящегося в тюрьме основателя РПК Абдуллы Оджалана прекратить вооруженную борьбу. Однако, пока правящая коалиция заявляет о начале новой эры национального единства, законопроект обнажил глубокий раскол в турецком обществе, вызвав яростное сопротивление националистической оппозиции и скептицизм аналитиков, сомневающихся в возможности реального мира без системной демократизации.
Механизм действия нового закона
Новый закон предусматривает приостановку исполнения приговоров для членов РПК, но при соблюдении жестких условий. Под действие документа подпадают лица, осужденные за членство в РПК, пропаганду, финансирование или умышленную поддержку структур организации. Для тюремных сроков до 15 лет исполнение наказания приостанавливается на 5 лет, для более длительных или пожизненных сроков — на 10 лет. Возбужденные уголовные дела также замораживаются. По оценкам проправительственных СМИ, под амнистию могут попасть до 3600 заключенных.
Главным условием применения закона является полное и подтвержденное разоружение РПК. Этот процесс должен быть верифицирован турецкими спецслужбами и официально утвержден Советом национальной безопасности (СНБ) под председательством президента Реджепа Тайипа Эрдогана.
Закон не распространяется на лиц, осужденных до 1 июня 2005 года (дата вступления в силу действующего Уголовного кодекса Турции), а также на осужденных по статьям об умышленных убийствах. Это исключение лишает права на амнистию 77-летнего Абдуллу Оджалана, что вызывает резкую критику со стороны курдских политических сил, считающих его участие в переговорах ключевым условием мира.
Геополитические триггеры
Аналитики отмечают, что стремление Анкары юридически закрепить мирный процесс продиктовано тектоническими сдвигами на Ближнем Востоке: падением режима Асада в Сирии, войной в секторе Газа и обострением противостояния между Израилем, США и Ираном. В Сирии и Иране проживают многочисленные курдские общины, поддерживаемые внешними игроками.
Стабилизация отношений с курдами внутри страны призвана обезопасить Турцию от трансграничных угроз и развязать Анкаре руки для проведения более активной внешней политики в регионе.
Внутриполитическая борьба и интересы Эрдогана
Дебаты в парламенте проходили в крайне напряженной обстановке и переросли в потасовку. Против законопроекта выступила ультранационалистическая «Хорошая партия» (IYI). Депутат Айюче Тюркеш обвинила власти в пособничестве террористам, назвав Оджалана «убийцей младенцев».
В то же время поддержка закона со стороны ПНД, которая исторически выступала против любых компромиссов с курдами, указывает на стремление лидера партии Девлета Бахчели сохранить коалицию с Эрдоганом и удержать процесс под жестким госконтролем. Прокурдская партия DEM поддержала закон, но назвала его лишь «первым шагом», требуя полноценной демократизации.
Политолог Берк Эсен указывает на парадокс: предлагая амнистию боевикам, правительство одновременно усиливает репрессии против легальной светской оппозиции в лице Народно-республиканской партии (НРП). Экс-мэр Стамбула Экрем Имамоглу и сотни оппозиционеров остаются под арестом, а лидер НРП Озгюр Озель был фактически отстранен от руководства. По мнению экспертов, Эрдоган стремится минимизировать риски перед выборами 2028 года, полностью замкнув управление мирным процессом на себя через подконтрольный СНБ.