На открытии 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (UNGA 81) глобальная организация сталкивается с беспрецедентным комплексом кризисов. Согласно данным FDD, в мире насчитывается около 130 активных вооруженных конфликтов, а сама структура находится на грани «неминуемого финансового коллапса», как выразился уходящий генсек Антониу Гутерреш.
Дилеммы безопасности на Ближнем Востоке
Стабилизация ситуации в Газе остается в центре внимания, опираясь на резолюцию СБ ООН 2803, которая предусматривает создание Международных сил стабилизации (ISF) и разоружение ХАМАС. Ключевой вопрос для делегатов — готовность стран-членов предоставить необходимые ресурсы для реализации этого плана. Одновременно с этим, предстоящий вывод Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ) к концу 2026 года возлагает всю ответственность за исполнение резолюции 1701 на ливанские вооруженные силы, что ставит под сомнение способность Бейрута сдерживать влияние «Хезболлы».
Будущее БАПОР (UNRWA) также вызывает споры. Несмотря на продление мандата в конце 2025 года, агентство сталкивается с финансовой нестабильностью после прекращения поддержки со стороны США и растущими вопросами о целесообразности его существования в текущем виде.
Структурные реформы и геополитика
США продолжают оказывать давление, требуя от ООН повышения эффективности и подотчетности. В результате правительственного анализа Вашингтон ограничил финансирование 31 структуры ООН. В ответ организация сократила 21 процент должностей в секретариате и начала административную консолидацию. Однако эксперты отмечают, что пока неясно, приведет ли это к реальной структурной реформе или просто к ослаблению функционала ООН.
Геополитические разногласия проявились в вопросе санкций против Ирана. 17 сентября Россия и Китай наложили вето на проект резолюции США о продлении мандата группы экспертов, следящих за соблюдением санкций, что затрудняет мониторинг выполнения обязательств Тегераном.
Украина и мировое управление
Для Украины главной задачей остается сохранение дипломатической коалиции в условиях, когда страны «Глобального Юга» все чаще призывают к переговорам без учета условий Киева. В то же время Китай использует площадку ООН для продвижения собственных инициатив по управлению, включая создание Всемирной организации по сотрудничеству в области ИИ, одновременно пытаясь изолировать Тайвань, ссылаясь на свою интерпретацию резолюции 2758.