Ռուսաստանի ընդլայնվող ազդեցությունը Ուկրաինայի և այլ գրավված տարածքներում

Քանի որ Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինայի տարածքների գրավումը շարունակում է զարգանալ, հետևանքները շատ ավելի հեռուն են տարածվում, քան առաջնագծի անմիջական իրադարձությունները։ Ռազմական կարևորագույն ակտիվների ոչնչացումից մինչև քաղաքացիական ենթակառուցվածքների փլուզում՝ Մոսկվայի ագրեսիվ գործողությունները ծանր հարված են հասցրել գրավված շրջաններին, ինչպիսիք են Դոնեցկը և Զապորիժժյան։ Միևնույն ժամանակ, նրա ռազմավարությունը այլ վիճելի տարածքներում, ինչպիսիք են Աբխազիան և Հարավային Օսիան, ցույց է տալիս անեքսիայի դանդաղ, բայց կանխամտածված ռազմավարություն, որը լուրջ աշխարհաքաղաքական մարտահրավերներ է ներկայացնում Եվրոպական միության և Ուկրաինայի համար։

Հումանիտար ճգնաժամը գրավված Դոնեցկում

Ռուսաստանի կողմից վերահսկվող Դոնեցկի շրջանում ջրի սուր պակաս է առաջացել՝ հումանիտար խորը ճգնաժամի պատճառ դառնալով։ Ուկրաինայի կառավարության որոշումը դադարեցնել ջրամատակարարումը Սևերսկի Դոնեց-Դոնբաս ջրանցքով Մարիուպոլը և հարակից տարածքները թողել է խուճապի մեջ։ Ըստ United24 Media-ի՝ օկուպացիոն իշխանությունները ստիպված են եղել սահմանափակել ջրի հասանելիությունը և ուսումնասիրել աղաջրերի մշակման լուծումներ՝ ճգնաժամը լուծելու համար։ Դոնեցկի շրջանի Ռուսաստանի կողմից նշանակված ղեկավար Դենիս Պուշիլինը առաջարկել է աղաջրերի մշակման գործարանների կառուցում, սակայն պաշտոնական ծրագրեր կամ ֆինանսավորման մեխանիզմներ չեն հայտարարվել։

Մարիուպոլը, որը ժամանակին աշխույժ նավահանգստային քաղաք էր՝ ավելի քան 400,000 բնակչությամբ, այժմ ավերակների մեջ է՝ Ռուսաստանի լայնածավալ ներխուժման հետևանքով։ Չնայած օկուպացիոն իշխանությունների վերականգնման մասին հայտարարություններին, տեղական հաղորդագրությունները ցույց են տալիս, որ հիմնական կոմունալ ծառայությունների, ինչպիսիք են ջուրը և էլեկտրաէներգիան, վերականգնումը սահմանափակ է։

Ռազմական դիմադրություն և ռազմավարական թիրախներ

Ռազմի դաշտում Ուկրաինայի ուժերը շարունակում են հարվածել Ռուսաստանի ռազմական ակտիվներին գրավված տարածքներում։ Վերջերս Զապորիժժյան մարզում Ուկրաինան հաջողությամբ ոչնչացրել է ռուսական S-300 հրթիռային համակարգը, ինչպես հաղորդում է Kyiv Independent-ը։ Այս ճշգրիտ հարվածները Ուկրաինայի ավելի լայն ջանքերի մաս են կազմում՝ թուլացնելու Ռուսաստանի ռազմական վերահսկողությունը գրավված շրջաններում և վերադարձնելու կորցրած տարածքները։ Շարունակվող հակամարտությունը քաղաքներ, ինչպիսիք են Կոստյանտինիվկան, դարձրել է առաջնագծի կարևոր կենտրոններ՝ նշանավորվելով թե ռազմական դիմադրությամբ, թե քաղաքացիական տոկունությամբ։

Այնուամենայնիվ, ռազմական ակտիվների ոչնչացումը բերում է իր մարտահրավերները։ Ուկրաինայի բանակը պետք է գործի խիտ բնակեցված տարածքներում՝ նվազեցնելով քաղաքացիական կորուստները, ինչը բարդացնում է Ռուսաստանի կողմից քաղաքային տարածքների օգտագործումը ռազմական նպատակներով։

Գաղտնի անեքսիան Աբխազիայում

Ուկրաինայից դուրս Ռուսաստանի գործողությունները Աբխազիայի նման շրջաններում լուրջ մտահոգություն են առաջացնում։ Վրաստանի հետ 2008 թվականի պատերազմից ի վեր Մոսկվան օգտագործել է «գաղտնի անեքսիայի» ռազմավարությունը՝ աստիճանաբար քայքայելով Աբխազիայի ինքնիշխանությունը տնտեսական, ռազմական և իրավական ինտեգրման միջոցով։ Ըստ ECFR-ի զեկույցի՝ Ռուսաստանը այժմ վերահսկում է Աբխազիայի տնտեսության հիմնական ոլորտները, ֆինանսավորում է նրա բյուջեի մինչև 70%-ը և ինտեգրել է նրա զինված ուժերը ռուսական բանակի մեջ։

Գործընթացը նշանավորվել է կարևոր պահերով, ինչպիսիք են 2014 թվականի Դաշնակցության և ռազմավարական գործընկերության մասին պայմանագիրը, որը Աբխազիայի անվտանգության ենթակառուցվածքը ենթարկել է Ռուսաստանի վերահսկողությանը։ Վերջին տարիներին Մոսկվան նախաձեռնել է հողային բարեփոխումներ, որոնք թույլ կտան ռուսաստանցիներին սեփականություն ունենալ Աբխազիայում, ինչը առաջացրել է լայնածավալ բողոքներ և քաղաքական ճգնաժամեր։ Չնայած տեղական դիմադրությանը՝ Ռուսաստանը հաջողությամբ հաստատել է Մոսկվայի կողմնակից ղեկավարություն Սուխումում՝ ավելացնելով իր ազդեցությունը տարածքում։

ԵՄ-ի դերը և մարտահրավերները

Եվրոպական միությունը բախվում է բարդ մարտահրավերի՝ Ռուսաստանի ազդեցությանը դիմակայելու գրավված և անջատված շրջաններում։ Չնայած ԵՄ-ն ընդլայնել է անդամակցության հեռանկարները Ուկրաինայի, Վրաստանի և Մոլդովայի համար, նրա մոտեցումը այս շրջանների հակամարտություններին մնում է հատվածական և ռեակտիվ։ Չճանաչման և ներգրավման քաղաքականությունը նպատակ ունի պահպանել տարածքային ամբողջականությունը՝ միաժամանակ ներգրավվելով օկուպացված տարածքների բնակչության հետ, սակայն այն չունի ռազմավարական խորություն՝ արդյունավետորեն դիմակայելու Ռուսաստանի անեքսիայի մեթոդներին։

ԵՄ-ի ներդրումները հումանիտար նախագծերում և ենթակառուցվածքներում, ինչպիսիք են Աբխազիայում Էնգուրի հիդրոէլեկտրակայանը, սահմանափակ ազդեցություն են ունեցել հանրային կարծիքի վրա կամ Ռուսաստանի կախվածությունը նվազեցնելու հարցում։ Ըստ ECFR-ի՝ ԵՄ-ն պետք է որդեգրի ավելի վճռական մոտեցում՝ առաջարկելով շոշափելի օգուտներ և հստակ ճանապարհային քարտեզ ինտեգրման համար օկուպացված շրջանների բնակչությանը։ Սա ոչ միայն կդիմակայի Ռուսաստանի ազդեցությանը, այլև կուժեղացնի ԵՄ-ի ընդլայնման և հարևանության քաղաքականության վստահելիությունը։

Ռուսաստանի գործողությունները գրավված տարածքներում՝ թե՛ Ուկրաինայում, թե՛ դրանից դուրս, ընդգծում են համակարգված միջազգային արձագանքի անհրաժեշտությունը։ Քանի որ հումանիտար և աշխարհաքաղաքական խնդիրները շարունակում են աճել, Ուկրաինան և նրա դաշնակիցները պետք է հաղթահարեն բարդ մարտահրավերները՝ դիմակայելու Մոսկվայի ազդեցությանը և ապահովելու տուժած տարածքների ինքնիշխանությունը։