Ջորջ Ֆ. Քենանը, Արտաքին ծառայության կարիերայի սպա, ձևակերպեց «զսպման» քաղաքականությունը՝ Միացյալ Նահանգների հիմնական ռազմավարությունը Խորհրդային Միության հետ սառը պատերազմի (1947–1989) դեմ պայքարելու համար:
Քենանի գաղափարները, որոնք դարձան Թրումենի վարչակազմի արտաքին քաղաքականության հիմքը, առաջին անգամ հայտնվեցին հանրության ուշադրության կենտրոնում 1947 թվականին՝ Foreign Affairs ամսագրում անանուն ներդրման տեսքով, այսպես կոչված, «X-Article»: «Սովետական Միության նկատմամբ Միացյալ Նահանգների ցանկացած քաղաքականության հիմնական տարրը,- գրել է Քենանը, պետք է լինի երկարաժամկետ, համբերատար, բայց ամուր և զգոն զսպումը ռուսական էքսպանսիվ միտումների նկատմամբ»: Այդ նպատակով նա կոչ արեց հակազդել «խորհրդային ճնշմանը արևմտյան աշխարհի ազատ ինստիտուտների դեմ»՝ «հակաուժի հմուտ և զգոն կիրառման միջոցով մի շարք աշխարհագրական և քաղաքական կետերի վրա, որոնք համապատասխանում են խորհրդային տեղաշարժերին և մանևրներին։ քաղաքականություն»։ Նման քաղաքականությունը, կանխատեսել է Քենանը, «կխթանի միտումներ, որոնք ի վերջո պետք է իրենց ելքը գտնեն խորհրդային իշխանության փլուզման կամ աստիճանական մեղմացման մեջ»:
Քենանի քաղաքականությունն ի սկզբանե հակասական էր: Սյունակագիր Ուոլթեր Լիպմանը հարձակվեց X-Article-ի վրա՝ կենսական և ծայրամասային շահերը տարբերելու ձախողման համար: Միացյալ Նահանգները, ինչպես ենթադրում էր Քենանի հոդվածը, պետք է դեմ առնի Խորհրդային Միությանը և նրա կոմունիստ դաշնակիցներին, երբ և որտեղ նրանք ազդեցություն ձեռք բերելու վտանգ են ներկայացնում: Իրականում, Քենանը պաշտպանում էր ամեն ինչից առաջ աշխարհի արդյունաբերական հզորության հիմնական կենտրոնները խորհրդային էքսպանսիայի դեմ՝ Արևմտյան Եվրոպան, Ճապոնիան և Միացյալ Նահանգները: Մյուսները քննադատեցին Քենանի քաղաքականությունը չափազանց պաշտպանողական լինելու համար: Հատկանշական է, որ Ջոն Ֆոսթեր Դալլսը 1952 թվականի նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ հայտարարեց, որ Միացյալ Նահանգների քաղաքականությունը չպետք է լինի զսպելը, այլ խորհրդային իշխանության «հետդարձը» և Արևելյան Եվրոպայի վերջնական «ազատագրումը»: Նույնիսկ Թրումենի վարչակազմում խզում առաջացավ Քենանի և Փոլ Նիցեի միջև՝ Քենանի իրավահաջորդը որպես քաղաքականության պլանավորման շտաբի տնօրեն: Նիցեն, ով խորհրդային սպառնալիքը տեսնում էր հիմնականում ռազմական առումով, մեկնաբանեց Քենանի «հակաուժի հմուտ և զգոն կիրառման» կոչը որպես ռազմական ուժի կիրառում: Ի հակադրություն, Քենանը, ով խորհրդային սպառնալիքը համարում էր հիմնականում քաղաքական, ամեն ինչից առաջ պաշտպանում էր տնտեսական օգնությունը (օրինակ՝ Մարշալի պլանը) և «հոգեբանական պատերազմը» (բացահայտ քարոզչություն և քողարկված գործողություններ)՝ հակազդելու խորհրդային ազդեցության տարածմանը: 1950-ին Նիցեի զսպման հայեցակարգը հաղթեց Քենանին: NSC 68, քաղաքականության փաստաթուղթ, որը պատրաստվել է Ազգային անվտանգության խորհրդի կողմից և ստորագրվել է Թրումենի կողմից, կոչ է անում կտրուկ ընդլայնել ԱՄՆ ռազմական բյուջեն: Թերթը նաև ընդլայնեց զսպման շրջանակը արդյունաբերական հզորության հիմնական կենտրոնների պաշտպանությունից դուրս՝ ընդգրկելով ամբողջ աշխարհը: «Իշխանության ներկա բևեռացման համատեքստում,- ասվում է այնտեղ,- ազատ ինստիտուտների պարտությունը ցանկացած վայրում պարտություն է ամենուր»:
Չնայած բոլոր քննադատություններին և քաղաքական տարբեր պարտություններին, որոնք Քենանը կրեց 1950-ականների սկզբին, սովետական ազդեցության ընդլայնումը արգելափակելու ավելի ընդհանուր իմաստով զսպումը մնաց Միացյալ Նահանգների հիմնական ռազմավարությունը սառը պատերազմի ողջ ընթացքում: Մի կողմից՝ Միացյալ Նահանգները չանցավ մեկուսացման մեջ. Մյուս կողմից, այն չի շարժվել դեպի «ետ գցել» խորհրդային իշխանությունը, ինչպես հակիրճորեն պաշտպանում էր Ջոն Ֆոսթեր Դալլսը: Կարելի է ասել, որ յուրաքանչյուր հաջորդ վարչակազմ Թրումենի իշխանությունից հետո, մինչև 1989-ին կոմունիզմի փլուզումը, որդեգրեց Քենանի զսպման քաղաքականության մի տարբերակ և այն դարձրեց իր սեփականը:
Աղբյուրը՝ history.state.gov
ԽՈՐՀՈւՐԴ Է ՏՐՎՈւՄ ԿԱՐԴԱԼ
