Զինվորականների աշխատավարձը վտանգված է. Կառավարական փակման ազդեցությունը զինծառայողների եկամտի վրա

Զինվորականների աշխատավարձը. Կառավարական փակման մարդկային գինը

Արդեն մեկ ամիս է, ինչ Կոնգրեսի միջանցքներում փակուղային վիճակը շարունակվում է։ Օրենսդիրները չեն զիջում իրենց դիրքերը, իսկ կառավարական փակման հինգերորդ շաբաթը խորացնում է ճգնաժամը բոլոր ոլորտներում։ Սակայն 1.3 միլիոն գործող զինծառայողների համար վտանգը առավել ակնհայտ է՝ իրենց հաջորդ աշխատավարձը կարող է չհասնել։

Կուսակցական լարվածության ֆոնին Թրամփի վարչակազմը փորձել է ժամանակավոր լուծումներ գտնել զինվորականների աշխատավարձը ապահովելու համար։ Հոկտեմբերին 8 միլիարդ դոլար է տեղափոխվել ռազմական հետազոտությունների ու զարգացման ֆոնդից՝ աշխատավարձերի վճարման նպատակով։ Այս քայլը ժամանակ է գնել, բայց ոչ՝ վստահություն։ Այս ուրբաթ՝ պահուստային միջոցները գրեթե սպառված են, իսկ վարչակազմը դեռ չի հստակեցրել, արդյոք նոր ֆինանսական աղբյուր է նախատեսվում։

Ժամանակավոր լուծումներ․ Հետազոտական միջոցներից ու մասնավոր նվիրատվություններից դեպի իրականություն

Պենտագոնն անգամ ընդունել է անհայտ նվիրատուի կողմից տրված 130 միլիոն դոլար նվիրատվություն, ինչը, սակայն, շատ փոքր գումար է՝ համեմատած ամսական միլիարդավոր դոլարների պահանջարկի հետ։ CBS News-ի տվյալներով, փոխնախագահ ՋեյԴի Վենսը հաստատել է, որ վարչակազմը այս ուրբաթ վճարելու միջոց է գտել, սակայն մանրամասները գաղտնի են մնում։ Այս անորոշությունը լարում է զինվորականների ու նրանց ընտանիքների կյանքը՝ ստիպելով կրճատել ծախսերը ու որոնել ժամանակավոր աջակցություն։

Փակման ազդեցությունը՝ պետական աշխատողների ու կենսական ծառայությունների վրա

Փակման հետևանքները տարածվում են ոչ միայն զինվորականների վրա։ Ավելի քան 650,000 պետական աշխատողներ ազատված են, պայմանագրերը դադարեցված են, իսկ SNAP (Սննդի օժանդակության ծրագիր) ծրագիրը կանգնած է կասեցման շեմին։ Կոնգրեսի բյուջետային գրասենյակը կանխատեսում է, որ այս շաբաթ փակման ավարտի դեպքում պետական ծախսերը կկրճատվեն 33 միլիարդով, իսկ նոյեմբերի վերջի դեպքում՝ 74 միլիարդով։ Այս կորուստների մեծ մասը կապված է աշխատավարձերի ուշացման, դադարեցված պայմանագրերի և նպաստների բացակայության հետ։

Զինվորական ընտանիքները առավել խոցելի են։ Որոշ պետական աշխատողներ կարող են հետագայում ստանալ հետաձգված աշխատավարձը, սակայն զինծառայողների համար ֆինանսական կտրուկ դադար է առաջանում։ Բնակարանի վարձը, կոմունալ վճարումները ու առօրյա ծախսերը չեն սպասում քաղաքական լուծումներին։ Սա ոչ միայն բյուջետային խնդիր է, այլ նաև՝ բարոյականության ու պատրաստվածության հարց։

Իրավական ու քաղաքական պայքարը. Արդյոք աշխատավարձը երաշխավորված է՞

Ինչու չի կարող կառավարությունը պարզապես տեղափոխել միջոցները՝ զինվորական աշխատավարձը ապահովելու համար։ Գյուղատնտեսության նախարար Բրուկ Ռոլինսը CBS News-ին հայտնել է, որ իրավական սահմանափակումները թույլ չեն տալիս օգտագործել պահուստային միջոցները SNAP-ի համար, և նման սահմանափակումներ կան նաև այլ պետական ծախսերի դեպքում։ Թեև զինվորականների աշխատավարձի համար կիրառվել են արտակարգ միջոցներ, դրանք սահմանափակ են և իրավականորեն վիճելի։

Սենատում իրավիճակը շարունակում է փակուղային մնալ։ Առանձին խմբերի (օրինակ՝ զինվորականների) համար ֆինանսավորման ուղղված օրենսդրական նախագծերը բախվում են դիմադրության։ Սենատի մեծամասնության ղեկավար Ջոն Թյունը մերժել է նման նպատակային ֆինանսավորումը՝ այն համարելով քաղաքական, բայց ոչ արդյունավետ։ Միակ ամբողջական լուծումը, ըստ նրա, Կոնգրեսի կողմից նոր բյուջեի հաստատումն է։

Սենատի փոքրամասնության ղեկավար Չաք Շումերը փորձել է առաջ տանել կենսական ծրագրերի ֆինանսավորման օրենսդրությունը, սակայն երկկուսակցական աջակցությունը դեռ բացակայում է։ Ներկայացվում են նոր առաջարկներ ու ընթացակարգային քվեարկություններ, սակայն առաջընթաց չկա։

Կյանքի իրականությունը. Զինվորական ընտանիքները պատրաստվում են հետևանքներին

Զինծառայողների ու նրանց ընտանիքների համար այս անորոշությունը դարձել է առօրյա։ Ոմանք դիմում են «World Central Kitchen»-ի նման հասարակական կազմակերպություններին, որոնք սնունդ են բաժանում ազատված աշխատողներին։ Մյուսները փորձում են օգնություն ստանալ տեղական համայնքներից կամ զինվորականների աջակցման խմբերից։

Զինվորականների ընտանիքները նկարագրում են ֆինանսական լարվածությունն ու ապագայի հանդեպ անորոշությունը։ «Մենք սովոր ենք հարմարվել, բայց չիմանալ, թե ինչպես ենք հաջորդ շաբաթ վարձը վճարելու՝ լրիվ այլ մակարդակ է»,- ասում է Վիրջինիայի զինծառայողի կինը։ Մոտալուտ աշխատավարձի բացակայության սպառնալիքը ստիպել է ընտանիքներին օգտագործել խնայողությունները ու վերանայել տոնական ծրագրերը։

Ընդհանուր տնտեսական հետևանքները

Կոնգրեսի բյուջետային գրասենյակը զգուշացնում է, որ փակման պատճառով տնտեսությունը կարող է կորցնել մինչև 14 միլիարդ դոլար՝ անվերականգնելի արտադրանքից, հիմնականում չաշխատված ժամերից։ Չորրորդ եռամսյակի իրական ՀՆԱ-ի աճը կկրճատվի 1-2 տոկոսային կետով։ Թեև որոշ կորուստներ կարող են վերականգնվել հետաձգված աշխատավարձի ու ծախսերի միջոցով, տնային բյուջեներին ու տեղական տնտեսություններին հասցված վնասը կարող է ամիսներով շարունակվել։

Կացությունը բարդացնում են այլ սպառնալիքներ. 42 միլիոն ամերիկացիների սննդի օժանդակությունը կարող է դադարել, իսկ Head Start նախադպրոցական ծրագրերը կանգնած են փակման վտանգի առաջ՝ ազդելով ավելի քան 65,000 երեխայի վրա։ Ամեն օր աճում է ազդվողների թիվը։

Ի՞նչ է սպասվում հաջորդիվ

Կոնգրեսի փակուղային վիճակը ու արտակարգ միջոցների սպառումը շարունակվում են՝ զինվորական աշխատավարձի ապագան դարձնելով մշուշոտ։ Թրամփի վարչակազմը չի պարտավորվել նոր միջոցների ուղղորդման կամ նվիրատվությունների ապահովման հարցում, իսկ իրավական խոչընդոտները բարդացնում են աշխատավարձի երաշխավորումը։ Զինծառայողների ու նրանց ընտանիքների համար սպասումը շարունակվում է։

Հիմա հարցը միայն փակման ավարտի ժամկետը չէ, այլ՝ դրա հետևանքների տևողությունը։ Կոնգրեսը կհասնի՞ համաձայնության մինչև հաջորդ աշխատավարձի օրը։ Թե՞ ժամանակավոր լուծումները ու մասնավոր բարեգործությունը կդառնան նոր իրականություն։

Կառավարական փակման պայմաններում զինվորականների աշխատավարձի սպառնալիքը բացահայտում է ժամանակավոր ֆինանսավորման խոցելիությունը և քաղաքական փակուղու իրական հետևանքները։ Զինծառայողների ու նրանց ընտանիքների անորոշությունը հիշեցնում է, որ յուրաքանչյուր բյուջետային քննարկման ետևում կյանքեր ու ապրուստներ են՝ կախված հավասարակշռության մեջ։