Опубликованный отчет большого жюри округа Леон (штат Флорида) выявил, что $10 млн из суммы мирового соглашения по программе Medicaid были направлены в благотворительный фонд, а затем распределены по политическим комитетам. Средства являлись частью $67-миллионного урегулирования с компанией Centene Corporation, обвинявшейся в завышении счетов за лекарства для детей из малообеспеченных семей. В итоге деньги были использованы для финансирования кампании против легализации марихуаны (Поправка 3) на выборах 2024 года.
Хотя большое жюри пришло к выводу о нецелевом использовании государственных средств в политических целях, оно не стало рекомендовать предъявление уголовных обвинений. Ключевые свидетели под присягой заявили, что не помнят, кто именно принял решение о переводе средств, что лишило прокуратуру возможности установить персональную уголовную ответственность высокопоставленных чиновников.
Материал подготовлен на основе информации, опубликованной The Guardian.
Схема движения средств: от Medicaid к политическим PAC
В центре расследования находится соглашение на $67 млн между штатом Флорида и Centene Corporation. В бюджет штата поступило $57 млн, а оставшиеся $10 млн были переведены в Hope Florida Foundation — фонд, связанный с социальной инициативой первой леди штата Кейси Десантиս.
Официальные лица администрации утверждали, что $10 млн являлись добровольным частным пожертвованием Centene. Однако большое жюри отклонило эту версию, установив, что вся сумма в $67 млн представляла собой компенсацию ущерба налогоплательщикам.
Финансовый аудит зафиксировал следующий маршрут денег:
- Фонд Hope Florida выдал два гранта по $5 млн организациям Secure Florida’s Future и Save Our Society from Drugs.
- Затем $8.5 млн поступили в политический комитет Keep Florida Clean, который возглавлял Джеймс Утмайер, занимавший тогда пост главы администрации губернатора Рона Десантиса.
- Комитет Keep Florida Clean направил $7 млн Республиканской партии Флориды и $1.23 млн в фонд Florida Freedom Fund, также подконтрольный Утмайеру.
Институциональная роль и внутренние предупреждения
В отчете детально описывается роль сенатора США Эшли Муди (бывшего генерального прокурора Флориды), которая одобрила условия сделки и уполномочила своего заместителя Джона Гарда подписать соглашение. Согласно показаниям, Гард выражал опасения, что вывод средств в обход бюджета нарушает полномочия Законодательного собрания штата.
Чтобы обойти эти возражения, формулировки соглашения были изменены: вместо офиса генпрокурора распоряжение о переводе средств в Hope Florida оформили от имени Агентства по администрированию здравоохранения.
Реакция администрации и позиция оппозиции
Губернатор Рон Десантис и нынешний генпрокурор Джеймс Утмайер отвергли выводы большого жюри, назвав расследование политически мотивированной «охотой на ведьм». Десантис подчеркнул, что перевод средств был законным, а единственным правонарушением является утечка секретного отчета в СМИ.
Представители Демократической партии Флориды требуют отставки ключевых фигур администрации, заявляя, что отсутствие уголовных дел не снимает с чиновников политической и этической ответственности за вывод государственных средств.