Сокращение числа участников программы продовольственных талонов
Число участников программы Supplemental Nutrition Assistance Program (Snap) в США значительно сократилось за последний год на фоне ограничений, введенных администрацией Дональда Трампа, согласно данным Министерства сельского хозяйства США, опубликованным в октябре 2026 года (The Guardian). Количество получателей продовольственных талонов уменьшилось с 41,6 миллиона в июле 2025 года — до вступления в силу закона One Big Beautiful Act — до 36,5 миллиона в июне 2026 года, составив снижение на 13%.
В то время как президент Дональд Трамп и официальные лица заявляют, что изменения стимулируют трудоустройство, представители некоммерческих организаций, чиновники штатов и граждане, сталкивающиеся с продовольственной не sécurité, предупреждают, что новые правила лишь усложняют малоимущим семьям возможность приобретать продукты питания. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что законодательные и административные изменения сократят федеральные расходы на Snap примерно на 187 млрд долларов за десять лет.
«Всегда будет определенный процент нашего сообщества, которому необходимо помогать — мы должны это принять, и как только мы это принимаем, становится легко двигаться вперед и делать правильный выбор, заключающийся в предоставлении ресурсов тем, кто в них нуждается», — заявила Рона Камар, основатель и исполнительный директор некоммерческой организации Feed Louisville, занимающейся сокращением голода и пищевых отходов.
Ужесточение требований к труду и перекладывание расходов на штаты
Согласно новым правилам, возрастные рамки для трудовых требований были расширены. Если ранее трудоспособные граждане в возрасте от 18 до 54 лет без иждивенцев младше 18 лет должны были работать не менее 20 часов в неделю или теряли право на пособие через три месяца, то теперь правила распространяются на лиц от 18 до 64 лет без иждивенцев младше 14 лет. Они обязаны выполнять оплачиваемую работу или волонтерскую деятельность не менее 20 часов в неделю.
Кроме того, закон One Big Beautiful Act обязал штаты покрывать 75% административных расходов Snap, начиная с октября 2026 года, тогда как ранее этот показатель составлял 50%. Последствия затронули регионы по-разному: в Аризоне количество участников программы снизилось на 50% в период с июля 2025 по июнь 2026 года, в то время как в Кентукки было зафиксировано снижение на 6%.
Губернатор Кентукки Энди Бешир, демократ, руководящий преимущественно республиканским штатом, выразил беспокойство в письме на имя министра сельского хозяйства США Брук Роллинс, отметив, что изменения могут привести к тому, что еще больше жителей его штата, включая детей и пожилых людей, будут голодать. В то же время Дональд Трамп и Брук Роллинс охарактеризовали сокращение числа получателей как положительный результат. «Демократам это не нравится, но для тех из нас, кто любит труд, прославляет труд и хочет, чтобы люди работали, а не сидели на продовольственных талонах, это довольно крупная победа, когда мы перевели 5 миллионов человек с продовольственных талонов», — заявила Роллинс в августе на сельскохозяйственном фестивале в Миннесоте.
Критики изменений отмечают, что, несмотря на обещания администрации, цены на продукты питания и бензин во время второго срока Трампа выросли, что усложнило для семей задачу приобретения предметов первой необходимости. По словам Джины Плата-Нино, директора направления Snap в исследовательском центре Food Research and Action Center, если бы людям платили достаточно, они бы не нуждались в программе Snap.
Нагрузка на продовольственные банки и школьное питание
Благотворительные организации и продовольственные кладовые сообщают о резком росте спроса, поскольку тысячи жителей лишились льгот. Продовольственный банк Мичигана был вынужден временно приостановить работу своей горячей линии из-за трехкратного увеличения ежедневного числа звонков от граждан, пытающихся получить информацию о продовольственной помощи. Организация Feed Louisville также фиксирует, что кухонные полки опустевают к концу каждого дня, так как весь поступающий объем продовольствия немедленно распределяется среди нуждающихся.
Сокращение числа получателей Snap негативно отразилось и на школьных программах. Учебные заведения полагаются на данные об участии в Snap для получения квалификации по программе Community Eligibility Provision (Cep), которая позволяет предоставлять бесплатные завтраки и обеды всем учащимся без необходимости подачи индивидуальных заявлений, если по меньшей мере 25% учеников участвуют в программах государственной поддержки. В независимом школьном округе Хьюстона 26 школ потеряли право на участие в программе Cep из-за снижения показателей охвата.
Антиголодные активисты также указывают на то, что официальная статистика занятости не подтверждает аргументы о массовом трудоустройстве граждан. С января 2025 года по сентябрь 2026 года в США было создано 776 000 рабочих мест вне сельскохозяйственного сектора, в то время как за последние 20 месяцев президентства Джо Байдена этот показатель составлял 2,6 миллиона рабочих мест, согласно данным Factcheck.org. «У нас нет данных, свидетельствующих о том, что внезапно появилось больше рабочих мест. Мы лишь знаем, что меньше людей получают пособия», — подчеркнула Шерил Киршенбаум, представитель Продовольственного банка Мичигана.
Представитель Министерства сельского хозяйства США преуменьшил влияние ограничений, заявив в электронной почте в адрес The Guardian, что число получателей постоянно меняется и не отражает какую-либо конкретную политику. Тем не менее, эксперты предупреждают о дальнейших трудностях: к октябрю 2027 года штаты должны будут начать оплачивать часть расходов на сами пособия Snap, если их уровень ошибок при выплатах превысит 6%, что, по данным министерства, не является мерой пресечения мошенничества. Джозеф Ллобрера из Центра бюджетных и политических приоритетов отмечает, что штаты оказались в ситуации, когда им приходится одновременно нести возросшие административные расходы и искать финансирование для снижения уровня ошибок, что может привести к увеличению времени обработки документов и еще большей задержке помощи для нуждающихся.