ВАШИНГТОН — Сенат США заблокировал законопроект о регулировании криптовалют, который активно поддерживал президент Дональд Трамп. Это решение нанесло серьезный удар по индустрии цифровых активов, потратившей сотни миллионов долларов на лоббирование единых федеральных правил игры.
Как сообщает Al Jazeera, законопроект под названием «Закон о ясности рынка цифровых активов» (Digital Asset Market Clarity Act) во вторник не смог набрать необходимые 60 голосов для начала дебатов в Сенате. Итоговое соотношение голосов составило 50 за и 49 против.
Против документа выступили не только демократы, но и четверо сенаторов-республиканцев: Джерри Моран, Рэнд Пол, Джош Хоули и Том Тиллис. Последний изменил свой голос на «против» в рамках процедурного маневра, позволяющего вернуть законопроект на повторное рассмотрение в будущем.
Поскольку в конце месяца Конгресс уходит на каникулы перед ноябрьскими промежуточными выборами, инициатива фактически отправлена «под сукно» до конца текущей сессии.
Конфликт интересов и банковское лобби
Главным камнем преткновения стали вопросы финансовой этики президента Трампа. Сенатор-демократ Элизабет Уоррен заявила, что законопроект несет огромные риски для национальной безопасности и американских семей, одновременно позволяя Трампу зарабатывать миллиарды на его личных криптовалютных проектах, доход от которых уже превысил 1,4 миллиарда долларов.
Кроме того, против документа выступили региональные банки США. Их обеспокоили положения, разрешающие начисление процентов по стейблкоинам. Банкиры предупредили, что это приведет к оттоку депозитов из традиционной банковской системы и сократит объемы кредитования малого бизнеса и фермеров.
Реакция рынков
Крипторынок отреагировал на новости резким падением. Стоимость биткоина снизилась более чем на 5%, что стало самым сильным дневным падением с июня. Акции крупнейшей американской криптобиржи Coinbase и эмитента стейблкоинов Circle упали почти на 10%.
Без федерального закона регулированием отрасли продолжат заниматься Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Эксперты отмечают, что правила, принимаемые ведомствами в обход Конгресса, нестабильны и могут быть легко оспорены в судах при смене политического курса страны.
Вопросы для наблюдения
Почему региональные банки так активно выступали против стейблкоинов?
Региональные банки опасались, что возможность получения процентов по стейблкоинам заставит вкладчиков забрать наличные со стандартных счетов и перевести их в цифровые активы. Это лишило бы банки ликвидности, необходимой для кредитования фермеров и малого бизнеса
Что остается неясным: Пока неясно, будут ли эти спорные пункты полностью исключены из будущих версий законопроекта ради компромисса с банковским лобби
Как изменение голоса Тома Тиллиса влияет на дальнейшую судьбу законопроекта?
Тиллис изменил свой голос на «против» в рамках процедурного маневра. По правилам Сената, сенатор, проголосовавший на стороне большинства (в данном случае — против продвижения законопроекта), имеет право инициировать повторное рассмотрение документа в будущем
Что остается неясным: Неизвестно, предпримет ли руководство республиканцев попытку вернуть документ на голосование до или уже после промежуточных выборов в ноябре
Точки зрения
Традиционный банковский сектор vs Лидеры криптоиндустрии
Фокус
Традиционный банковский сектор
Представители региональных банков расценивают провал законопроекта как победу здравого смысла и защиту локальных кредитных рынков. Не допустив начисления процентов по стейблкоинам, традиционные кредиторы сохранили свою депозитную базу, что гарантирует стабильное финансирование малого бизнеса и фермеров
Лидеры криптоиндустрии
Руководители криптокомпаний называют произошедшее серьезным шагом назад, лишающим США шансов на создание четких правил игры. По их мнению, регулирование через судебные иски ведомств вроде SEC делает бизнес-климат непредсказуемым, что вынудит технологические компании уходить в другие юрисдикции
На кинофестивале в Торонто дебютировал триллер «A Talent for Murder», где Хелен Миррен сыграла Патрицию Хайсмит, сошедшуюся в опасной дуэли с редактором.
Саудовская Аравия запросила у Израиля разведданные через CENTCOM для защиты энергетической инфраструктуры от нападений хуситов на фоне глобального дефицита.