ԱՄՆ Պետդեպարտամենտի նոր զեկույցում նշվում է, որ կուբայական իշխանությունները զարգացնում են ամերիկյան ակտիվիստական կազմակերպությունների ցանց՝ ԱՄՆ քաղաքականության դեմ ազդեցության գործողություններ իրականացնելու և բողոքի ակցիաներ կազմակերպելու համար։ Զեկույցում վկայակոչվում է «Ազգային արագ արձագանքման ծրագիրը», որը տարածվել է «National Network on Cuba» կոալիցիայի կողմից։ Այն նախատեսում է համակարգված համազգային ցույցեր ռազմակայանների, Ներգաղթի և մաքսային ծառայության (ICE) օբյեկտների և դաշնային շենքերի մոտ։
Պետդեպարտամենտը կոալիցիան կապում է Կուբայի ժողովուրդների բարեկամության ինստիտուտի (ICAP) հետ, որը կառավարական կառույց է և վերջերս պատժամիջոցների է ենթարկվել կուբայական հետախուզական գործունեությանը աջակցելու մեղադրանքով։ Ծրագիրը ակտիվիստներին հանձնարարում է մոբիլիզացվել ԱՄՆ-ի կողմից Կուբայի դեմ ռազմական գործողությունների կամ «սպառնալիքի» դեպքում 24 ժամվա ընթացքում։ Ըստ զեկույցի՝ նպատակն է ԱՄՆ կառավարության համար ռազմական միջամտությունը դարձնել «քաղաքական և նյութական առումով ծախսատար»։
Զեկույցում առանձնացված են մի շարք ամերիկյան խմբեր, այդ թվում՝ Code Pink-ը, Ամերիկայի դեմոկրատական սոցիալիստները, People’s Forum-ը և Ազգային իրավաբանների գիլդիան։ Թեև փաստաթղթում նշվում է, որ այդ կազմակերպությունները պարտադիր չէ, որ գտնվեն կուբայական հետախուզության վերահսկողության տակ, այն պնդում է, որ Հավանայի նկատմամբ նրանց գաղափարական աջակցությունը և կղզի կատարած պատվիրակությունների պատմությունը Կուբային հնարավորություն են տալիս օգտվել ներքին ակտիվիստական ենթակառուցվածքից։
Այս զարգացումները տեղի են ունենում Թրամփի վարչակազմի և Հավանայի միջև լարվածության աճի ֆոնին։ Նախագահ Թրամփը բազմիցս ակնարկել է կղզու «բարեկամական գրավման» հնարավորության մասին, իսկ վարչակազմը ընդլայնել է պատժամիջոցները Կուբայի տնտեսությանը աջակցող օտարերկրյա սուբյեկտների դեմ։