Թրամփը ստորագրեց օրենքը՝ ավարտելով պատմական 43-օրյա պետական փակումը․ քաղաքական պայքարները շարունակվում են

Թրամփը ավարտեց պատմական փակումը․ առաջիկա քաղաքական ճակատամարտերը

Վաշինգտոնի երեկոյան մթնոլորտում ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը ստորագրեց օրենքը՝ ավարտելով պետական փակումը, որն արդեն 43 օր էր տևում և դարձավ երկրի պատմության մեջ ամենաերկարը։ Այս որոշմամբ հազարավոր պետական աշխատողներ շունչ քաշեցին՝ վերադառնալու հույսով։ Սակայն այս պահին ոչ բոլոր խնդիրներն են լուծված․ Կոնգրեսը նոր ֆինանսավորման վերջնաժամկետին է սպասում հունվարի վերջին, իսկ քաղաքական վեճերը նորից կարող են բռնկվել։

Թրամփի ելույթը կտրուկ էր և քաղաքական։ «Այսօր մենք հստակ ուղերձ ենք հղում, որ երբեք չենք հանձնվի շանտաժի առաջ», — ասաց նա, ակնարկելով դեմոկրատների պահանջները՝ բանակցել առողջապահական քաղաքականության շուրջ և կանխել միլիոնավոր ամերիկացիների համար նպաստների ավարտը։ Նախագահը նաև կրկին կոչ արեց վերացնել Սենատի «ֆիլիբաստերը», պնդելով․ «Եթե ֆիլիբաստերը չլիներ, նման իրավիճակներ այլևս չէին լինի»։ Այս խոսքերը ուղղված էին Կոնգրեսի ընթացակարգային փակուղիներին, որոնք վերջին տարիներին հաճախակի են դարձել։

Ինչպես ձևավորվեց համաձայնությունը և ինչ է սպասվում

Թրամփի ստորագրած օրենքը պետական մարմինների մեծամասնության ֆինանսավորումը երկարաձգում է մինչև հունվարի 30-ը, իսկ որոշ կառույցներ՝ գյուղատնտեսության, վետերանների գործերի և զինվորական շինարարության, ամբողջ տարվա համար։ Օրենքը ընդունվեց Ներկայացուցիչների պալատում, երբ ութ դեմոկրատ սենատորներ դուրս եկան իրենց խմբակցությունից՝ առաջ տանելով փաթեթը։ Սա հազվադեպ միասնության պահ էր բևեռացված Կոնգրեսում։

Սակայն այս համաձայնությունը պարզապես ծածկեց այն հակասությունները, որոնք կարող են կրկին հայտնվել առաջիկա շաբաթներին։ Հիմնական վեճը վերաբերում է «Հասանելի առողջապահության օրենքի» (ACA) նպաստների ճակատագրին, որոնք սպառնում են դադարել դեկտեմբերի 31-ին՝ միլիոնավոր մարդկանց համար բարձրացնելով ապահովագրության ծախսերը։ Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակ Մայք Ջոնսոնը դեռևս հրաժարվում է երաշխավորել ACA նպաստների երկարաձգման հարցի քվեարկություն, մինչդեռ Սենատի մեծամասնության ղեկավար Ջոն Թյունն առաջարկել է դեմոկրատներին դեկտեմբերի կեսին այդ հարցի շուրջ քվեարկություն՝ փոխարենը ստանալով աջակցություն կառավարության վերաբացման համար։

Հանրապետականները պառակտված են․ չափավորները և ռիսկի ենթարկված շրջանի պատգամավորները ցանկանում են համագործակցել դեմոկրատների հետ ACA նպաստների երկարաձգման համար՝ նշելով, որ, ի վերջո, բանակցված համաձայնություն կլինի։ Մյուսները, հատկապես ազդեցիկ «Հանրապետական ուսումնասիրական կոմիտեից», կողմ են ACA նպաստների ամբողջական վերացմանը և առողջապահության համար հատուկ խնայողական հաշիվների ներդրմանը՝ արմատապես փոխելով համակարգը։

«Վերջում ACA նպաստների շուրջ մի տեսակ … համաձայնության ենք գալու», — հայտարարել է հանրապետական Դոն Բեյքոնը։ Սակայն ժամանակը սեղմ է։ Դեմոկրատները փորձում են ստիպել քվեարկություն «դիսչարջ պիտիշնի» միջոցով, որը հազվադեպ է հաջողվում և պահանջում է 218 ստորագրություն։ Մնում է անորոշ՝ արդյոք այս քայլը կհասցնի ACA-ի բարձրացող վճարները կանխել մինչև վերջնաժամկետը։

Սենատի դրույթը բուռն արձագանք առաջացրեց

Կառավարության վերաբացման փաթեթը ներառել էր վիճահարույց դրույթ՝ սենատորներին հնարավորություն տալով ստանալ 500,000 դոլար, եթե իրավապահները գաղտնիորեն հասնեն նրանց էլեկտրոնային տվյալներին։ Այս դրույթը առաջ էր քաշել Սենատի մեծամասնության ղեկավար Ջոն Թյունը, ի պատասխան այն բացահայտումների, որ մի քանի հանրապետական սենատորների հեռախոսների տվյալները ստուգվել են Թրամփի 2020-ի ընտրությունների արդյունքների շուրջ հետաքննության ընթացքում։

Ներկայացուցիչների պալատում արձագանքը արագ էր։ Խոսնակ Ջոնսոնը դրույթը անխելք համարեց և խոստացավ հաջորդ շաբաթ քվեարկություն՝ այն չեղարկելու համար, որը, ըստ կանխատեսումների, լայն աջակցություն կստանա։ Ներկայացուցիչների պալատի դատական հանձնաժողովի նախագահ Ջիմ Ջորդանը հայտարարեց․ «Պետք է օրենքներ ընդունենք բոլոր ամերիկացիների համար, ոչ թե հատուկ կատեգորիայի»։ Այս դրվագը ցույց տվեց գաղտնիության, իրավապահների լիազորությունների և Կոնգրեսի արտոնությունների շուրջ լարվածությունը, որը, ըստ ամենայնի, նորից կբարձրանա։

Նոր դեմքեր, հին հակասություններ․ Էպշտեյնի գործը և ընտրական շարժառիթները

Պետական փակման ավարտի հետ մեկտեղ, Արիզոնայի դեմոկրատ Ադելիտա Գրիխալվան վերջապես երդվեց՝ յոթ շաբաթ սպասելուց հետո, երբ նրա մանդատը չէր հաստատվում փակման պատճառով։ Գրիխալվան անմիջապես ստորագրեց «դիսչարջ պիտիշնը», որը պարտադրում է քվեարկություն՝ արդարադատության նախարարության Էպշտեյնի գործին առնչվող փաստաթղթերի հրապարակման համար։

Էպշտեյնի գործը տարիներ շարունակ քննարկումների թեմա է Կոնգրեսում։ Դեմոկրատները մեղադրում են խոսնակ Ջոնսոնին՝ Թրամփին պաշտպանելու նպատակով գործի քննարկումը ձգձգելու մեջ։ Հանրապետականները, սակայն, կանխատեսում են, որ իրենց բազմաթիվ անդամներ կաջակցեն փաստաթղթերի բացահայտմանը, ինչը հազվադեպ երկկուսակցական համերաշխության օրինակ է։

Միևնույն ժամանակ, Ներկայացուցիչների պալատը ցնցվեց այլ սկանդալով․ դեմոկրատ Մարի Գլյուզենկամպ Պերեսը առաջարկեց պատժել Իլինոյսի ներկայացուցիչ Չույ Գարսիային՝ ենթադրաբար ազատ և արդար ընտրությունների գործընթացը խախտելու համար՝ իր հրաժարականի միջոցով ապահովելով, որ իր աշխատակազմի ղեկավարը միակ դեմոկրատ թեկնածուն լինի։ Այս իրադարձությունը բացահայտեց կուսակցության միասնականության և էթիկական չափանիշների շուրջ լարվածությունը։

Ապագա անորոշություն․ ֆինանսական վերջնաժամկետներ և քաղաքական հակասություններ

Թեև պետական փակումը ավարտվել է, այս հանգիստը ժամանակավոր է։ Ֆինանսավորումը կրկին կդադարեցվի հունվարի 30-ի կեսգիշերին, իսկ ACA-ի նպաստների, օրենսդիրների գաղտնիության և Էպշտեյնի գործի շուրջ վեճերը դեռ չեն լուծվել։

Խոսնակ Ջոնսոնը գործ ունի նեղ մեծամասնության հետ՝ ընդամենը երկու ձայնի տարբերություն, եթե բոլոր անդամները մասնակցեն քվեարկությանը։ Սա անկայուն իրավիճակ է, որտեղ յուրաքանչյուր բանակցություն կարող է վճռական լինել։ Հանձնաժողովների ղեկավարները պատրաստվում են լսումներ անցկացնել առողջապահական քաղաքականության և հաջորդ ֆինանսավորման փաթեթի շուրջ, իսկ նոր փակման սպառնալիքը կամ առնվազն քաղաքական կոշտ պայքարը, շատ իրական է։

Թրամփի հաջողությունը պետական փակումը ավարտելու հարցում ակնհայտ է, սակայն Կոնգրեսի խորքային պառակտումները դեռ չեն բուժվել։ Հաջորդ երկու ամիսները ցույց կտան՝ արդյոք օրենսդիրները կարող են անցնել ճգնաժամային կառավարումից դեպի իրական լուծումներ, թե ամերիկյան կառավարումը կշարունակի մնալ անկայունության մեջ 2025 թվականին։

Պատմական փակման ավարտը ժամանակավոր հանգիստ է ապահովում, սակայն ինչպես վերջնաժամկետները, այնպես էլ չլուծված վեճերը շարունակում են կախված մնալ Կոնգրեսի գլխին։ Իրական փորձությունը դեռ առջևում է․ կկարողանա՞ օրենսդիր մարմինը հաղթահարել կուսակցական հակասությունները և ապահովել կայուն լուծումներ, թե՞ փակման և ճգնաժամերի շրջափուլը կշարունակվի: