Դաշնային նոր մոտեցում բնակարանային ապահովմանը
2026 թվականի հուլիսին ընդունված «21-րդ դարի ճանապարհ դեպի բնակարան» (21st Century ROAD to Housing Act) օրենքը դաշնային բնակարանային քաղաքականության մեջ կարևոր փոփոխություն է արձանագրում։ Օրենքը ավանդական դրամաշնորհային մոդելներից անցնում է արդյունավետության վրա հիմնված համակարգի՝ դաշնային ֆինանսավորումը կապելով տեղական շինարարության չափելի արդյունքների հետ։
139 էջանոց օրենքը ներդնում է «Կառուցիր հիմա» (Build Now) դրույթը, որը հիմնովին փոխում է Համայնքային զարգացման դրամաշնորհային ծրագրի (CDBG) աշխատանքը։ Առաջին անգամ քաղաքների և շրջանների համար դաշնային ֆինանսավորումը կախված կլինի բնակարանաշինության աճի տեմպերից։ Այն համայնքները, որոնք կգերազանցեն միջին աճի տեմպը, կստանան բոնուսային միջոցներ, իսկ ցածր ցուցանիշ ունեցողները կբախվեն 10% կրճատման։ Այս պայմանները ուժի մեջ կմտնեն 2029 ֆինանսական տարվանից։
Խթաններ և վարչական ճկունություն
Բացի ֆինանսավորման կրճատման «մտրակներից», օրենքը նախատեսում է «գազարներ»՝ 200 միլիոն դոլար արժողությամբ «Նորարարության հիմնադրամի» տեսքով։ 2027-2031 թվականներին այս մրցութային ծրագիրը կպարգևատրի այն համայնքներին, որոնք կբարեփոխեն գոտիավորման կանոնները, կնվազեցնեն հողամասերի նվազագույն չափերը կամ կվերացնեն օժանդակ բնակելի միավորների սահմանափակումները։ Օրենքը նաև թույլ է տալիս CDBG միջոցներն օգտագործել նոր մատչելի բնակարանների կառուցման համար՝ նախկինում գործող սահմանափակումների փոխարեն։
«Սա առաջին դեպքն է, երբ դաշնային կառավարությունը ռեսուրսները պայմանավորում է նոր տների փաստացի կառուցմամբ», – նշում է Բերքլիի համալսարանի բնակարանային նորարարությունների կենտրոնի տնօրենի տեղակալ Դեյվիդ Գարսիան։ Նա հավելում է, որ թեև օրենքը խթանում է քաղաքներին, սակայն տեղական մարմինները կախված են նաև տոկոսադրույքների և աշխատուժի շուկայի նման լայն տնտեսական գործոններից, որոնք դուրս են նրանց վերահսկողությունից։
Իրականացման խոչընդոտներ
Օրենքը բախվում է իրականացման լուրջ մարտահրավերների, հատկապես ԱՄՆ Բնակարանաշինության և քաղաքաշինության դեպարտամենտի (HUD) կարողությունների սահմանափակ լինելու պատճառով։ 2026 ֆինանսական տարում HUD-ի անձնակազմի 24% կրճատումից հետո, գերատեսչությունը պետք է կառավարի ավելի քան 35 նոր կամ թարմացված ծրագրեր։ Ոլորտի փորձագետները մտավախություն ունեն, որ վարչական ծանրաբեռնվածությունը կարող է խոչընդոտել այս նոր գործիքների արդյունավետ կիրառմանը։