Սենատի փակուղին խորանում է․ Կառավարության դադարեցման բանակցությունները խափանվել են առողջապահության, SNAP-ի և թռիչքների կրճատման հարցերում

Սենատի փակուղի․ Կառավարության դադարեցումը ռեկորդային երկարություն է ստանում

ԱՄՆ կառավարության դադարեցումն արդեն 39-րդ օրն է շարունակվում՝ պատմական ռեկորդ, որից ոչ ոք ուրախ չէ։ Սենատը, որը ժամանակին հայտնի էր բարդ փոխզիջումների ձևավորմամբ, այժմ խորը քաղաքական փակուղու մեջ է, որն այս պահին լուծում չունի։ Գլխավոր վեճը վերաբերում է առողջապահական սուբսիդիաներին, սննդի աջակցությանը միլիոնավոր ամերիկացիների համար և երկրով մեկ թռիչքների կրճատումներին։

Շաբաթ օրը Կապիտոլիում անսովոր աշխույժ էր։ Սովորական հանգստյան օրերի լռության փոխարեն պատգամավորները հավաքվել էին լարված խորհրդակցությունների՝ դեմքերին կրելով ճգնաժամի ծանրությունը, որն արդեն սպառել է ռեսուրսները, համբերությունն ու կառավարության հանդեպ վստահությունը։

Առողջապահական սուբսիդիաներ․ ACA-ի հարկային արտոնությունների շուրջ պայքարը

Վերջին վեճի կենտրոնում դեմոկրատների պահանջն է՝ մեկ տարով երկարաձգել «Հասանելի առողջապահության ակտի» (ACA) ապահովագրության հարկային արտոնությունները։ Փոքրամասնության առաջնորդ Չակ Շումերը Սենատի ամբիոնից հայտարարեց, որ հանրապետականները մերժել են «ամբողջովին ողջամիտ փոխզիջումը»՝ կառավարությունը բացելու, ACA-ի արտոնությունները երկարաձգելու և հետո բանակցություններ սկսելու վերաբերյալ։

«Գիտեմ, որ շատ հանրապետականներ անմիջապես մերժեցին այս առաջարկը, բայց դա ահավոր սխալ է», – ասաց Շումերը՝ ընդգծելով, որ ֆինանսավորման ընթացիկ մակարդակների պահպանումը նոր քաղաքականություն չէ։ Նա նշեց, որ երկարաձգումը այն է, ինչին «ինքնին շատ հանրապետականներ կողմ են»։

Հանրապետականները, սակայն, իրենց դիրքից չեն նահանջում։ Սենատի մեծամասնության առաջնորդ Ջոն Թունը առաջարկը որակեց «անընդունելի»։ Նա ասաց, որ դեմոկրատները փորձում են «թաքցնել» բարձրացող ապահովագրական վճարները և ապահովագրական ընկերությունների շահույթները։ «Դեմոկրատների առաջարկը նույն հինն է՝ բարձրացնել ապահովագրական ընկերությունների շահույթը հարկատուի հաշվին», – նշեց Թունը։ Նա ACA-ի արտոնությունները անվանեց «Բայդենի բոնուսներ» և ընդգծեց, որ միակ ճանապարհը «մաքուր ֆինանսավորման» երկարաձգումն է՝ կառավարությունը բացել, ապա քննարկել առողջապահական քաղաքականությունը։

Սենատոր Լինդսի Գրեհեմը ևս հաստատեց այս դիրքորոշումը․ «Մենք մեկ տարով չենք երկարաձգի այս ծրագիրը, քանի որ դա անարդար կլիներ հարկատուների նկատմամբ, կշարունակեր անկառավարելի առողջապահական համակարգը», – ասաց նա։ Գրեհեմը ողջունեց նախագահ Թրամփի ACA-ն փոխելու կոչը՝ նշելով․ «Նա մեզ ցույց է տվել նոր ճանապարհ։ Ես հետևելու եմ նրա խորհրդին»։ Գրեհեմը կոչ արեց դեմոկրատներին «ավարտել այս խենթությունը» և բացել կառավարությունը՝ միայն այդ դեպքում քննարկելով առողջապահության բարեփոխումները։

SNAP-ի աջակցությունը և թռիչքների կրճատումները․ իրական ազդեցություններ

Սենատի դահլիճից դուրս դադարեցման հետևանքները զգալի են։ Սննդի օգնության ծրագիրը՝ SNAP-ը, հայտնվել է բարձրակարգ դատական պայքարի կենտրոնում։ Ուրբաթ օրը Գերագույն դատարանի դատավոր Քետանջի Բրաուն Ջեքսոնը ժամանակավորապես կասեցրեց ստորադաս դատարանի որոշումը, որով պահանջվում էր Թրամփի վարչակազմից ամբողջությամբ տրամադրել SNAP-ի աջակցությունը մոտ 42 միլիոն ամերիկացու։ Այս որոշումը ժամանակ է տալիս վերաքննիչ դատարանին՝ գնահատելու արտակարգ իրավիճակը, սակայն սննդի օգնության վրա ապավինող ընտանիքների համար անորոշությունն ակնհայտ է։

Շումերը շուտով քննադատեց վարչակազմի մոտեցումը․ «Վարչակազմը Գերագույն դատարան է դիմել միայն SNAP-ի աջակցությունը սոված երեխաներին չտալու համար, ինչը աննախադեպ է», – ասաց նա՝ պատասխանատվությունը դնելով Սպիտակ տան վրա։ Նա ընդգծեց, որ SNAP-ի ֆինանսավորումը լուծելու հարցը ամբողջությամբ վարչակազմի ձեռքում է։

Դադարեցման ազդեցությունը տեսանելի է նաև ԱՄՆ օդանավակայաններում։ Հազարավոր թռիչքներ չեղարկվել են՝ օդային երթևեկության վերահսկիչների պակասի պատճառով, իսկ չեղարկումները կարող են ավելանալ։ Շումերը կրճատումները որակեց որպես «քաղաքական քայլ»՝ անվտանգության անվան տակ։ «Սա անվտանգության հարց չէ։ Սա քաղաքականություն է, որը թաքնված է անվտանգության անվան տակ», – նշեց նա՝ վարչակազմին մեղադրելով դադարեցման ճնշման մեջ։

Բանակցությունների փակուղի․ «Մինիբուսի» փաթեթ և քաղաքական հաշվարկներ

Շաբաթ օրվա նիստի ընթացքում հանրապետականները փորձեցին լուծում առաջարկել՝ ներկայացնելով երեք հատապտուղ օրենքների «մինիբուսի» փաթեթ՝ փորձելով չափավոր դեմոկրատներին գրավել։ Թունը հայտարարեց, որ փաթեթի տեքստը գրեթե պատրաստ է, սակայն քվեարկության համար բավարար ձայներ չեն երաշխավորվում։ Նա չնշեց հստակ ժամանակ, ասելով․ «Պետք է տեքստը հրապարակենք։ Կլինի լավ, եթե այսօր կարողանանք քվեարկել, բայց պետք է ձայներ ունենանք»։

Մի բան հստակ է․ Սենատը չի գնա արձակուրդ, մինչև կառավարությունը չբացվի։ «Դուք կմնաք այստեղ, մինչև կառավարությունը բացվի՞», – հարցրեց լրագրողը։ «Այո», – պատասխանեց Թունը՝ ընդգծելով իրավիճակի լրջությունը։

Չնայած երկկուսակցական բանակցություններին, վեճը խորանում է։ Հանրապետականները պնդում են, որ առողջապահական բարեփոխումների հարցը պետք է քննարկվի միայն կառավարությունը բացելուց հետո։ Դեմոկրատները, զգալով ճգնաժամի լծակները, շարունակում են ACA-ի արտոնությունների երկարաձգման պահանջը։ Արդյունքում՝ փակուղի, որն անհանգստացնում է թե օրենսդիրներին, թե միլիոնավոր ամերիկացիներին։

Նախագահի դերը․ Թրամփը կոչ է անում արմատական փոփոխության

Նախագահ Թրամփի միջամտությունը շաբաթ օրը իրավիճակը էլ ավելի սրեց։ Truth Social-ում նա կոչ արեց հանրապետականներին դադարեցնել Obamacare-ը և ACA-ի միջոցները ուղղել «ուղղակի ժողովրդին»։ Նա ապահովագրական ընկերություններին անվանեց «փող ծծող» կազմակերպություններ և ACA-ն՝ «աշխարհում ամենավատ առողջապահություն»։ Թե ինչպես կիրագործվի այդ առաջարկը՝ պարզ չէ, սակայն Թրամփի ուղերձը հստակ է․ ACA-ի հարցում զիջում չի լինելու, մինչև կառավարությունը չբացվի, և ապահովագրական ընկերություններին այլևս գումար չի հատկացվի։

Թրամփը կրկին կոչ արեց վերացնել Սենատի ֆիլիբաստերը՝ ցույց տալով իր անհամբերությունը ընթացակարգային ուշացումների նկատմամբ։ Նախագահի հռետորաբանությունը կարող է աշխուժացնել իր աջակիցներին, բայց կարող է էլ ավելի կոշտացնել դիրքորոշումները երկու կողմերում՝ դժվարացնելով մոտակա լուծումը։

Ամերիկան սպասում է․ փակուղու մարդկային գինը

Տարվա ընթացքում արդեն չորրորդ անգամ Սենատը նիստ է անցկացնում շաբաթ օրը՝ ինչը վկայում է իրավիճակի լրջության մասին։ Պատմականորեն, Սենատը միայն 129 շաբաթօրյա նիստ է անցկացրել 1968-ից ի վեր, և յուրաքանչյուրն ընդգծում է լարվածության և անհանգստության շրջանը։

Մինչ բանակցությունները շարունակվում են, դադարեցման ազդեցությունը խորանում է․ դաշնային աշխատողները չեն ստանում աշխատավարձ, ընտանիքները պայքարում են սննդի պակասի դեմ, իսկ ուղևորները բախվում են անընդմեջ խափանումների։ Օրենսդրական պայքարը, որը նախկինում սահմանափակվում էր քաղաքականությամբ ու գաղափարախոսությամբ, այժմ զգացվում է ամենօրյա կյանքում՝ ամբողջ երկրով մեկ։

Ինչ կլինի հետո՞։ Սենատի ղեկավարները հայտարարում են, որ բանակցությունները կշարունակվեն, մինչև համաձայնություն ձեռք բերվի։ Սակայն ամեն օրը բարձրացնում է խաղադրույքները և ազդեցությունը։

Քանի որ կառավարության դադարեցումը հասել է ռեկորդային 39-րդ օրվան, Սենատի անկարողությունը՝ համաձայնության հասնելու առողջապահության, SNAP-ի և թռիչքների հարցում, վկայում է կառավարման խոր ճգնաժամի մասին։ Վեճը, որն ուժգնացել է գաղափարական անզիջողությամբ և քաղաքական հակամարտությամբ, այլևս պարզապես Կապիտոլիումի հարց չէ․ այն փորձություն է պետության՝ քաղաքացիների հիմնարար կարիքներին արձագանքելու ունակության համար։ Մինչև առաջնորդները լուծում չգտնեն, միլիոնավոր մարդիկ շարունակելու են տուժել այս պայքարից, որը շատ հեռացել է Սենատի դահլիճից։