Դաշնային վերաքննիչ դատարանը արգելել է «Ամերիկայի ձայնի» տնօրենի հեռացումը
2026 թվականի նոյեմբերի 10-ին ԱՄՆ Կոլումբիայի շրջանի վերաքննիչ դատարանի երեք դատավորներից բաղկացած կազմը վճռել է, որ Թրամփի վարչակազմը չունի իրավական հիմքեր՝ Մայքլ Աբրամովիցին «Ամերիկայի ձայնի» (VOA) տնօրենի պաշտոնից հեռացնելու համար՝ առանց անկախ վերահսկող խորհրդի հաստատման։ Ինչպես հաղորդում է The Desk-ը, այս որոշումը ուժի մեջ է թողնում 2025 թվականի օգոստոսին դաշնային դատավոր Ռոյս Լամբերթի կայացրած նախնական վճիռը՝ այդպիսով արգելափակելով վարչակազմի փորձերը շրջանցելու այն օրենսդրական պաշտպանությունը, որը նախատեսված է լրատվամիջոցի խմբագրական անկախությունը երաշխավորելու համար։
Վերաքննիչ ատյանի կազմում ընդգրկված դատավորներ Նինա Պիլլարդը, Սրի Սրինիվասանը և Ֆլորենս Պանը մերժել են Արդարադատության նախարարության այն պնդումը, թե VOA-ի տնօրենի հեռացման կարգը սահմանող օրենքը հակասահմանադրական է։ Դատավոր Նինա Պիլլարդը իր եզրակացության մեջ ընդգծել է, որ նախագահը պահպանում է տնօրենի պաշտոնավարման նկատմամբ անուղղակի վերահսկողությունը, քանի որ նա ցանկացած պահի կարող է հեռացնել Միջազգային հեռարձակման խորհրդատվական խորհրդի անդամներին։ Դատարանը գտել է, որ հեռացման համար գործող օրենսդրական պահանջները, որոնք պահանջում են խորհրդի մեծամասնության ձայնը, վավերական են և անհրաժեշտ՝ որպես քաղաքական միջամտությունից լրագրողական գործունեությունը պաշտպանող պատնեշ։ Դատարանը հստակեցրել է, որ այդ օրենքը հանդիսանում է հուսալի արգելք՝ լրատվամիջոցի ամբողջականությունը պաշտպանելու համար, այլ ոչ թե ստանդարտ դաշնային աշխատանքային կարգավորում։
Իրավական մարտահրավերներ և հեռարձակման կրճատումներ
Այս որոշումը լուրջ իրավական խոչընդոտ է վարչակազմի՝ գործակալությունը վերակազմավորելու և կրճատելու լայնածավալ ծրագրերի ճանապարհին։ Bloomberg Law-ի տվյալներով՝ 2025 թվականի մարտից ի վեր VOA-ն ենթարկվել է գործունեության կտրուկ կրճատման։ Աբրամովիցի ներկայացրած դատական փաստաթղթերի համաձայն՝ լրատվամիջոցը նախկին 49 լեզուներից և մոտ 100 երկրներից անցել է ընդամենը ութ լեզվի և տասից պակաս երկրների հեռարձակման։
Աբրամովիցի փաստաբանները 2026 թվականի նոյեմբերի 9-ին ներկայացրել են հուշագիր՝ մեղադրելով Գլոբալ մեդիայի գործակալությանը (USAGM), Քերի Լեյքի ղեկավարությամբ, հեռարձակման դադարեցման վերաբերյալ դատարանի նախորդ հրամանները չկատարելու մեջ։ Թեև վարչակազմը պնդում է, որ հրաժարվել է կրճատումների հիմքում ընկած ներքին հուշագրից, հայցվորները նշում են, որ գործնական հետևանքները մնում են անփոփոխ։ Մասնավորապես, դադարեցվել են հեռարձակումները Լատինական Ամերիկա և Աֆրիկա, որոնք նախկինում ունեին շուրջ 200 միլիոն շաբաթական լսարան, ինչպես նաև Ինդոնեզիայում, Մյանմարում և Կամբոջայում։ Հայցվորները պնդում են, որ կառավարությունը չի ապացուցել, որ սկզբնական կրճատումների հետևանքները վերացվել են կամ որ գործակալությունը կատարում է իր օրենսդրական պարտավորությունները։
Հետագա քայլեր և ինստիտուցիոնալ նշանակություն
Աբրամովիցը, որը դատական գործընթացի ընթացքում գտնվում էր վարչական արձակուրդում, որոշումից հետո հայտարարել է պաշտոնում անհապաղ վերականգնվելու անհրաժեշտության մասին։ Նա նշել է, որ այլևս որևէ հիմք չկա, որպեսզի կառավարությունը խոչընդոտի իրեն կատարելու այն աշխատանքը, որի համար նա երկու տարի առաջ երկկուսակցական հիմունքներով նշանակվել էր։ Վարչակազմի իրավաբանական թիմը շարունակում է բախվել բազմաթիվ դատական հայցերի, որոնք կապված են USAGM-ի վերակառուցման և Քերի Լեյքի՝ գործակալությունը ղեկավարելու լիազորությունների հետ։ Դատարանի այս վճիռը ամրապնդում է Միջազգային հեռարձակման խորհրդատվական խորհրդի դերը՝ որպես գործադիր իշխանության վերահսկողության պարտադիր մեխանիզմ՝ երաշխավորելով, որ ղեկավարության փոփոխությունները չեն իրականացվում միակողմանիորեն քաղաքական նշանակված անձանց կողմից։ Այս գործը մնում է նախագահական հեռացման լիազորությունների սահմանների շուրջ ծավալվող ավելի լայն բանավեճի կենտրոնում՝ հակադրվելով Գերագույն դատարանի վերջին որոշումներին, որոնք ընդլայնել են գործադիր իշխանության լիազորությունները այլ ոլորտներում։