Ամերիկյան համալսարանական սպորտի, դաշնային հակամենաշնորհային քաղաքականության և բարձր մակարդակի քաղաքական լոբբինգի փոխհատումը հասել է օրհասական կետի: Տեխասի սենատոր Թեդ Քրուզի հայտնվելը ESPN-ի College GameDay հաղորդմանը՝ ներկայացնելու «Պաշտպանել համալսարանական սպորտը» օրենքի նախագիծը (Protect College Sports Act), համազգային ուշադրության կենտրոնում է պահում սպասվող օրենսդրական պայքարը: Միլիոնավոր դոլարների գովազդային արշավով և լեգենդար մարզիչների աջակցությամբ այս օրինագիծը համակարգված փորձ է՝ վերացնելու համալսարանական սպորտի կարգավորման ներկայիս ապակենտրոնացված համակարգը և այն փոխարինելու խիստ դաշնային շրջանակով:
Բարձր խաղադրույքներով ներկայացումը հեռուստաեթերում
Իր ելույթի ժամանակ սենատոր Թեդ Քրուզը խիստ նախազգուշացում է հնչեցրել համալսարանական սպորտի ապագայի վերաբերյալ, եթե Կոնգրեսը չմիջամտի: Ինչպես հաղորդում է On3 պարբերականը, Քրուզի գնահատմամբ՝ հինգ տարվա ընթացքում համալսարանական ֆուտբոլը և այլ մարզաձևերը կհայտնվեն անճանաչելի վիճակում: Նա պնդել է, որ միասնական կանոնների բացակայությունն ակտիվորեն վնասում է խաղերի ամբողջականությանը, մարզական ծրագրերի կայունությանը և ուսանող-մարզիկների երկարաժամկետ հեռանկարներին:
«Կանոններ չկան, և տրանսֆերային պորտալի իրավիճակը, երբ երեխաները տեղափոխվում են երկու, երեք, չորս, հինգ անգամ, սարսափելի է խաղի համար»,- հայտարարել է Քրուզը հեռարձակման ժամանակ: Նա նշել է, որ դաշնային հակամենաշնորհային հայցերը, որոնք վերացրին մարզիկների փոխհատուցման և տեղաշարժի պատմական սահմանափակումները, ստեղծել են կարգավորման վակուում, որը կարող է լրացնել միայն Կոնգրեսը: Օրինագիծը ներկայացնելով որպես երկկուսակցական և ողջամիտ լուծում՝ Քրուզը փորձում է հանրային աջակցություն հավաքել Սենատում սպասվող քվեարկությունից առաջ:
10 միլիոն դոլարանոց անվճար լոբբիստական կոալիցիան
Օրենսդրական այս նախաձեռնությանն աջակցում է հանրային կապերի հսկայածավալ արշավը: Ինչպես հաղորդում է Yahoo Sports-ը, «Saving College Sports» (Փրկենք համալսարանական սպորտը) ջատագովների խումբը սկսել է 10 միլիոն դոլար արժողությամբ գովազդային արշավ՝ օրենսդիրների վրա ճնշում գործադրելու համար: Կազմակերպությունը ղեկավարում է Տեխասի տեխնոլոգիական համալսարանի (Texas Tech) միլիարդատեր հովանավոր և համալսարանի հոգաբարձուների խորհրդի նախագահ Քոդի Քեմփբելը, ով վաղուց է հանդես գալիս համալսարանական սպորտի կառուցվածքային փոփոխությունների օգտին:
Գովազդային արշավում ներառված են հեռուստատեսային հոլովակներ՝ Ալաբամայի համալսարանի նախկին գլխավոր մարզիչ Նիք Սեյբանի և Կոլորադոյի համալսարանի ներկայիս գլխավոր մարզիչ Դեյոն Սանդերսի մասնակցությամբ: Չնայած գովազդային հոլովակների մեծ բյուջեին, Front Office Sports-ին հայտնի դարձած աղբյուրները հաստատել են, որ ո՛չ Սեյբանը, ո՛չ Սանդերսը որևէ փոխհատուցում չեն ստացել տեսահոլովակներում նկարահանվելու համար: Երկու մարզիչներն էլ կամավոր տրամադրել են իրենց ժամանակն ու ազդեցությունը, ինչը վկայում է ոլորտի առաջատար դեմքերի լուրջ անհանգստության մասին:
Օրենսդրական մեխանիզմները. տրանսֆերներ, իրավասություն և NIL
Օրինագիծն առաջարկում է մի շարք արմատական փոփոխություններ, որոնք նպատակ ունեն կարգուկանոն հաստատել ուսանողական սպորտում:
- Մեկ տրանսֆերի կանոն. Ուսանող-մարզիկներին կթույլատրվի իրենց կարիերայի ընթացքում կատարել միայն մեկ անվճար տրանսֆեր: Հաջորդող տեղափոխությունները կբախվեն լուրջ խոչընդոտների:
- Հնգամյա սահմանաչափ. Մարզիկները կստանան առավելագույնը 5 տարվա մասնակցության իրավունք:
- Տարիքային սահմանափակում (24 տարեկան). Բոլոր մարզիկների մասնակցության իրավունքն անմիջապես կդադարեցվի 24 տարեկանը լրանալուն պես՝ անկախ չօգտագործված մրցաշրջանների քանակից:
- NIL-ի ստանդարտացում. Օրենքը պաշտպանում է մարզիկների՝ իրենց անվան, պատկերի և նմանության (NIL) դիմաց փոխհատուցում ստանալու իրավունքը, սակայն սահմանում է կենտրոնացված կանոններ՝ կանխելու համար հարուստ հովանավորների կողմից NIL-ի օգտագործումը որպես չկարգավորվող հավաքագրման գործիք:
Ֆինանսական սպառնալիքը կանանց և օլիմպիական մարզաձևերին
Սենատոր Քրուզի և օրինագծի կողմնակիցների հիմնական փաստարկներից մեկը ոչ եկամտաբեր մարզական ծրագրերի սպասվող ֆինանսական սնանկացումն է: Ներկայումս չկարգավորվող NIL շուկայի հետ կապված ծախսերը հսկայական ճնշում են գործադրում համալսարանների բյուջեների վրա:
Քրուզը նախազգուշացրել է, որ շատ մարզական ծրագրեր տարեկան տասնյակ միլիոնավոր դոլարներ են կորցնում: Այս դեֆիցիտը փակելու համար բուհերն արդեն սկսել են կրճատել օլիմպիական և կանանց մարզական ծրագրերը: «Երեքից հինգ տարվա ընթացքում մենք կտեսնենք 40-ից 50 դպրոց, որոնք ունեն մրցունակ ֆուտբոլային ծրագրեր, իսկ մնացած բոլորը կփակվեն»,- նշել է Քրուզը՝ դա անվանելով ողբերգություն: Օրենքի կողմնակիցները պնդում են, որ ծախսերի կայունացումը կպահպանի մարզական հնարավորությունները միլիոնավոր ուսանողների համար բոլոր մարզաձևերում:
Հակամենաշնորհային երկընտրանքը և Սենատի ուղին
Դաշնային օրենսդրության անհրաժեշտությունը բխում է վերջին տարիներին NCAA-ի կրած իրավական պարտություններից: Դաշնային դատարանները բազմիցս վճռել են, որ մարզիկների փոխհատուցման սահմանափակումները խախտում են հակամենաշնորհային օրենքները: Քանի որ NCAA-ն չի կարող իրավականորեն կիրառել իր սեփական սահմանափակող կանոնները՝ առանց նոր դատական հայցերի բախվելու, համալսարանական սպորտի ղեկավարները դիմել են Կոնգրեսին՝ նպատակային հակամենաշնորհային բացառություն ստանալու համար:
Օրինագիծը, որն ունի նախագահ Դոնալդ Թրամփի աջակցությունը, պատրաստվում է Սենատի լիագումար քվեարկությանը: Սակայն այն բախվում է մարզիկների իրավունքների պաշտպանների և իրավաբանների լուրջ դիմադրությանը, ովքեր պնդում են, որ մասնակցության սահմանափակումն ու տրանսֆերների արգելքը ոտնահարում են ուսանող-մարզիկների հիմնարար տնտեսական իրավունքները: